2月，國家《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》正式面向社會征求意見，在發(fā)展模式上，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始明確發(fā)展方向。在市場拓展上，一些領(lǐng)軍企業(yè)也紛紛走出國門，積極參與國際競爭。中國水網(wǎng)從相關(guān)渠道獲悉，為切實推進(jìn)環(huán)保企業(yè)國際化發(fā)展，商務(wù)部擬商財政部設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化專項資金，用于支持環(huán)保企業(yè)走出去。

據(jù)了解，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前約有從業(yè)單位5萬家，從業(yè)人員350多萬人，年產(chǎn)值達(dá)到9500多億元。在污水處理、再生水利用、海水淡化、污泥處置、垃圾焚燒以及煙氣脫硫脫硝等方面，積累了豐富的建設(shè)運營經(jīng)驗，擁有了門類齊全、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備，培育了一批擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的環(huán)保龍頭企業(yè)。

近十年來，國家對環(huán)境污染治理投入大量資金，進(jìn)一步加快了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。迄今為止，全國城市污水處理率達(dá)到82.3%，垃圾無害化率達(dá)到77.9%。再經(jīng)過五年的努力，我國的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的任務(wù)將基本完成。下一階段的環(huán)保市場將由工程建設(shè)類走向環(huán)境服務(wù)類。因此，我國的環(huán)境裝備產(chǎn)品以及工程建設(shè)能力亟需開拓新的市場，環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化將成為一種必然選擇。

據(jù)歐盟統(tǒng)計，2001年全球環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約為2800億美元，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億美元，估計2010年全球環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6400億美元，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2.3萬億美元。在一些發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境保護(hù)的需求十分迫切。同時這些國家又處在與中國相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平，相較于高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的歐美環(huán)保技術(shù)設(shè)備，中國的環(huán)保技術(shù)特點和產(chǎn)品成本更具有競爭優(yōu)勢，這為中國企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造了條件。

據(jù)中國水網(wǎng)了解，憑借技術(shù)、管理和成本等綜合優(yōu)勢，目前，北京桑德、北控水務(wù)、浙江菲達(dá)、福建龍凈、杭州新世紀(jì)、金州環(huán)境等企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入東南亞、南亞、中東、非洲、南美等國際市場，并相繼獲得了多個海外項目訂單。

因為中國環(huán)保企業(yè)國際化發(fā)展剛剛起步，目前企業(yè)進(jìn)入國際市場主要借助于國際招投標(biāo)方式，信息匱乏、商務(wù)渠道不暢，承接的項目形式單一、地域分散，難以整合成區(qū)域擴(kuò)張模式。走出去的主要限于環(huán)保產(chǎn)品裝備出口、工程承包等業(yè)務(wù)方式，產(chǎn)品附加值低、利潤薄。未來需要培育起具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司。

綜合國際經(jīng)驗，在國際化方面，任何國家產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展僅靠企業(yè)自發(fā)行為一般難成氣候，必須得到政府的強(qiáng)有力支持和推動。如德國、法國、日本、美國和加拿大等發(fā)達(dá)國家，為推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，制定了包括稅收優(yōu)惠、海外投資虧損補(bǔ)貼、海外投資保險、低息貸款以及投資擔(dān)保等政策，培育了像西門子、威立雅、蘇伊士等一大批具有國際影響力的跨國公司。

為此，國家擬設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展專項資金，用于環(huán)保企業(yè)進(jìn)行海外投資的虧損補(bǔ)貼、海外投資保險和擔(dān)保、貸款貼息等領(lǐng)域，對中國環(huán)保企業(yè)規(guī)模化進(jìn)軍國際市場提供有力保障。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展專項資金，可支持企業(yè)由單一的產(chǎn)品設(shè)備出口或工程承包轉(zhuǎn)向項目投資、設(shè)計建設(shè)、管理運營、技術(shù)服務(wù)和系統(tǒng)集成等全產(chǎn)業(yè)鏈輸出；利于環(huán)保企業(yè)從單個項目承攬轉(zhuǎn)向區(qū)域整體擴(kuò)張；支持企業(yè)對國際市場進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，整體推進(jìn)，建立目標(biāo)國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推廣中國特色的建設(shè)運營模式，開發(fā)具有典型意義的示范項目和示范基地，打造中國環(huán)保品牌。

目前，商務(wù)部已就此事在環(huán)保行業(yè)內(nèi)部展開相關(guān)意見和建議征集。如您對此話題有興趣參與，可發(fā)送意見和建議至news@h2o-china.com。

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編輯：成楊