再生水推廣價(jià)格機(jī)制是關(guān)鍵

時(shí)間：2013-05-24 14:58

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：張美雙

再生水的成本和價(jià)格是決定再生水市場(chǎng)前景的兩大核心要素，直接影響到再生水供給量與需求量，也決定了該行業(yè)能否有足夠的收益以保證正常發(fā)展。優(yōu)化成本、制定合理的價(jià)格，形成完善的價(jià)格機(jī)制對(duì)于再生水行業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。

目前，我國(guó)再生水市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制并不明確，價(jià)格仍由政府部門(mén)決定，缺乏市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)手段，終端用戶水價(jià)普遍低于成本，阻礙了再生水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迫切需要形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和資源節(jié)約要求的水價(jià)機(jī)制。

工藝技術(shù)決定成本

由中國(guó)水網(wǎng)行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)撰寫(xiě)的《中國(guó)城市再生水市場(chǎng)分析報(bào)告（2013版）》提出，再生水項(xiàng)目投資、運(yùn)行成本與技術(shù)工藝、處理規(guī)模密切相關(guān)，因此，處理技術(shù)不同、規(guī)模不同，制水成本也不同。據(jù)中國(guó)水網(wǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，目前，再生水平均制水成本在1.5元-3.5元/噸，其中，投資成本平均在2275元/噸左右，運(yùn)行成本平均為0.4元/噸。就不同技術(shù)工藝而言，規(guī)模在10萬(wàn)噸/日以上，采用混凝-沉淀-過(guò)濾-消毒技術(shù)，噸水投資在800元以下，處理成本在0.7元/噸以下，采用電吸附技術(shù)，成本在0.5-2元/噸之間，采用膜法綜合處理技術(shù)，成本為4-6元/噸。由此可見(jiàn)，根據(jù)不同的用途和水質(zhì)要求，綜合考慮采用成熟穩(wěn)定、性價(jià)比高的再生水處理技術(shù)對(duì)于降低再生水制水成本有著積極的作用。

地區(qū)差異價(jià)格不統(tǒng)一

再生水價(jià)格方面，目前各地不一。如北京市再生水價(jià)格統(tǒng)一為1元/噸；天津居民生活用再生水價(jià)格每2.20元/噸，發(fā)電企業(yè)用水為2.5元/噸；其他用水（包括工業(yè)、行政事業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)、洗車、臨時(shí)用水等）為4元/噸。再生水價(jià)格一般相當(dāng)于居民生活用水價(jià)格的20-40%，相當(dāng)于工業(yè)用水價(jià)格的15-20%。此外，目前，再生水行業(yè)尚未享受到相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，再生水的制水成本與銷售價(jià)格的差額完全由財(cái)政補(bǔ)貼。在財(cái)政實(shí)力不足的地區(qū)，存在財(cái)政補(bǔ)貼不穩(wěn)定的情況，直接影響再生水企業(yè)生產(chǎn)積極性以及再生水的推廣應(yīng)用，從而造成再生水利用率不足的局面。

推廣再生水應(yīng)用需要建立合理的價(jià)格機(jī)制。通過(guò)完善收費(fèi)制度，補(bǔ)償再生水設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展是使促使再生水市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

編輯：羅宇

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