楊向平：北京再生水處理有望居世界首位

時間：2013-07-17 10:58

來源：中國水網

作者：鄭巖

“在全國36個重點城市中，北京再生水利用率最高，達到了60%”，在“2013（第七屆）環境技術論壇”—市政污水與新水源深度來論壇上，中國水協排水委員會主任、原北京排水集團總經理楊向平向與會代表介紹了北京市再生水利用情況，他指出，作為一個特大城市，隨著經濟的發展，在每年45億總用水量的限制下，北京除了雨水收集利用和外界調水外，充分利用再生水成為水資源補償的重要途徑。

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中國水協排水委員會主任、原北京排水集團總經理楊向平

再生水利用量逐年增加 2015年處理能力或居世界首位

從2004年開始，北京市再生水利用量逐年增加，經過近十年的發展，已從2004年2億立方米/年增加到現在的7.5億立方米/年，增長了3倍多，經處理的污水基本都實現了再生利用。楊向平介紹說，隨著行業的發展，再生水的利用途徑也在發生變化，早期的再生水主要用于農業，近幾年轉向工業用水和河湖景觀用水，盡管再生水市政雜用步伐加快，但其在用量僅占4%。

目前，北京正在加強污水再生利用設施建設，楊向平指出，這主要包括兩方面的內容，一是包括污水處理廠一步到位的再生水設施的新建，另一方面是原有污水處理廠升級改造成再生水處理廠。到2015年，北京中心城區將新建再生水廠11座，中心城區21座再生水設施處理能力將達350萬噸/日；與此同時，全市郊區縣將建設62個小型污水處理設施，其中新建設施數量達36座，再生水處理能力將實現163萬噸/日。屆時，包括現有污水廠升級和新建再生水廠在內的83座處理設施，處理能力將達到513萬噸/日，楊向平認為，“這一規模在全世界也是沒有先例的”。

北京市集中式污水再生利用設施三年建設任務（2013 -2015年）

區域	項目數	新建集中再生水設施（座）	集中再生水設施規模（萬立方米/日）
全市總計	83	47	513
中心城區	21	11	350
郊區、縣	62	36	163

小型污水處理設施利用率有待提升

除集中、大型的污水再生利用設施之外，北京還建設了485座小型分散的污水處理廠，主要用于廠礦企業、住宅區、學校和機關等污水再生利用，處理能力約14萬噸/日。楊向平介紹說，雖然這部分所占的處理份額較小，但在使用效果和社會對再生水的認知方面發揮著重要作用。從實施情況來看，學校和飯店的再生水設施運行管理效果是最好的，主要是源自成本低、管理到位；企事業單位污水處理設施運行一般；居民小區相對較差，主要是因為水價激勵機制不到位，受益者是用戶而不是管理者，導致管理者積極性不高。

促進再生水利用不斷提升

“北京污水再生利用的發展方向是優先發展工業用水，重點保障河湖景觀用水，積極發展園林綠化及市政雜用，妥善的開展居民用水”，楊向平指出，就這一發展方向，北京污水再生設施建設和管理的思路，首先要做好污水再生設施的能力建設，為大量的污水再生利用奠定基礎；其次是積極推進再生水管網建設進度，為擴大再生水應用范圍創造條件；第三是不斷提升中小型再生水利用設施的管理水平，促進節水，提高社會對再生水應用的認知；四是進一步開展再生水回灌技術的研究，探索新的再生水應用途徑。

楊向平指出，對于發展好北京污水再生利用的工作，雖然國家很重視，也出臺了一些政策和文件，但相關部門的協調和合作機制還需要進一步完善，仍需積極開展水資源在社會經濟發展中的支撐作用研究，提高對再生水認知的程度。與此同時，水價作為促進水行業發展的重要政策之一，目前還不足以支撐城市公益水行業的完全成本：一方面城市供水水價、污水處理費及再生水利用收費費率倒掛，之間未形成合理的比價關系；另一方面，再生水收費還不足以起到對水資源供需關系的調控作用，因此，再生水行業的發展需繼續給予政策上的大力支持。

編輯：鄭巖

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