中國(guó)水網(wǎng)訊 隨著《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的公布，我國(guó)首次對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)闡述，生態(tài)文明建設(shè)上升到前所未有的高度。18日，環(huán)保部印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》等四項(xiàng)文件（下稱(chēng)“《文件》”），十八屆三中全會(huì)后首批發(fā)布的環(huán)保政策文件使農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。

農(nóng)村環(huán)保建設(shè)統(tǒng)一引導(dǎo)

《文件》包括《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》、《農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)、收運(yùn)和處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》、《農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》和《農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》等四項(xiàng)指導(dǎo)性文件。

農(nóng)村生活污水處理方面，《文件》要求污水收集系統(tǒng)建設(shè)投資與污水處理廠（站）建設(shè)投資的比例原則上不超過(guò)2.5:1。其中運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用為0.05―0.25元/噸水，主要包括泵站電費(fèi)、泵站及管道維修費(fèi)、人工維護(hù)費(fèi)；關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)、收運(yùn)和處理方面，文件強(qiáng)調(diào)，因地制宜地采用分散與集中相結(jié)合的處理方式，充分利用現(xiàn)有的環(huán)境衛(wèi)生、可再生能源和環(huán)境污染處理設(shè)施，合理配置公共資源，采取城鄉(xiāng)一體化、集中式和分散式并舉的處理模式。

《文件》發(fā)布之前，我國(guó)農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)主要沿用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)都相對(duì)薄弱的農(nóng)村來(lái)講是一個(gè)相當(dāng)大的挑戰(zhàn)和難題。《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》根據(jù)農(nóng)村的特征以及污水的去向，制定了合適農(nóng)村的污水排入標(biāo)準(zhǔn)，將引導(dǎo)農(nóng)村污水處理技術(shù)的健康發(fā)展。

農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題備受關(guān)注

隨著農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速，農(nóng)村污水問(wèn)題開(kāi)始不斷顯現(xiàn)，且呈愈演愈烈之勢(shì)，不僅對(duì)農(nóng)村水環(huán)境造成破壞，還將威脅著城市飲用水源，農(nóng)村環(huán)境治理刻不容緩。

上月，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開(kāi)展“千村示范萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。10月9日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議上指出，各地要以保障農(nóng)村居民住房安全、飲水安全、出行安全為基本目標(biāo)，以垃圾、污水治理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

今年6月，寧夏回族自治區(qū)政府正式印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011―2020年）》，填補(bǔ)了我國(guó)農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域的空白。 近日安徽財(cái)政廳也為3萬(wàn)村莊提出環(huán)保方案，力爭(zhēng)到2020年基本形成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理體系。山東省政府3日也發(fā)布消息稱(chēng)，將安排4.3億元資金用于農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村污水市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)

根據(jù)環(huán)保部的規(guī)劃，到2015年，農(nóng)村污水處理率要從目前的2%提高到10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率要從目前的10%提高到35%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)約有60萬(wàn)個(gè)行政村，按照其中1/3即20萬(wàn)個(gè)行政村迫切需要治理，每個(gè)行政村治理需要100萬(wàn)元，按中央和地方各投資50%測(cè)算，共需中央財(cái)政投入1000億元。

因此，未來(lái)時(shí)間里，國(guó)家將加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)整治污水的投資力度，農(nóng)村污水處理將成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)。據(jù)了解，目前多家企業(yè)已經(jīng)將視線投入農(nóng)村污水處理市場(chǎng)，如桑德、安力斯等企業(yè)已有多個(gè)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目，且北控水務(wù)、國(guó)中水務(wù)等企業(yè)也十分關(guān)注農(nóng)村污水市場(chǎng)。

編輯：佟婧旸