蘭州水污染：是否終結地下管網“壞賬”

時間：2014-04-17 14:35

來源：中國水網

作者：李曉佳

蘭州自來水苯超標事件不僅引起民眾的恐慌，也引發了社會關于供水安全的大討論。去年中石化青島輸油管道原油泄漏，串入市政排水暗渠并發生爆燃，與本次事故如出一轍。輸油管道與城市排水管網規劃布置在一起是否合理？一本威脅供水安全的地下管網“壞賬”浮出水面。

“按照規劃，我國城市水源地不應設置大型的化工、重工、鋼鐵等企業。”清華大學環境學院教授張曉健指出。過去20多年間，蘭州城區唯一一個自來水廠的自流溝一直與含油廢渣毗鄰共處，即便2006年國家啟動飲水安全風險大排查之后，這個風險隱患也沒有得到應有的重視。時至今日風險猶在，事故依舊。

張曉健認為，“蘭州水污染絕不是個案，其反映出了我國城市供水普遍存在的問題，即城市供水有很高的風險。”地下管網錯綜復雜，猶如人體血液的流通系統，是維持城市功能正常的大通道。在城市公共建設過程中，各類管線之間的關系，理應進入規劃的視線，然而這通常都被忽視。由于涉及部門多，各自為政，直接導致地下管網規劃速度遠趕不上城市發展速度。有專家指出，我國城市建設中的各自為政，導致防患于未然的風險意識淡薄，建到哪兒風險就放大到哪兒，必然埋下安全炸彈。據中研網報道稱，目前，地下管網中，主要有電力、通訊、供暖、供水、排水、輸油、輸氣等十幾種管線。地下資源有限，各個管線單位如果都要爭相“下管子”，管道只要破損，發生泄漏將成必然。

“各人自掃門前雪的死路，無疑是在時間上給污染的問題雪上加霜。”CCTV證券頻道首席策略評論員、總制片人許一力也曾在他的文章中提到，過去中國治理污染只管自己不顧鄰居，最終導致隱憂不斷。對于眼下的水危機，實際上在國家統一監管加強處罰力度的同時，應考慮一體化模式。

地下管線的超期服役也是導致本次蘭州水污染的一大誘因，這為供水企業敲響了警鐘。張曉健認為，供水企業在風險防范方面要集中更換老舊管網，不要存在僥幸心理，因為歷史遺留問題會隨著城市的發展集中爆發。由于管網更新涉及企業供水成本問題，也是陳舊管網不下崗的癥結。對此，常熟中法水務副總經理趙正欣表示，蘭州水污染事件對所有自來水公司都是警戒，要舉一反三，任何水司的源水環境以及管網都有風險，應該防患于未然，加強檢查、預防工作。

目前，蘭州全市自來水已全部恢復正常供水，事故看似告一段落，但由此帶來的思考遠未停止。事件暴露出的地下管網隱憂，直接擊中了政府地下管網管理與規劃的短板。保障供水安全，政府層面有必要針對地下管網管理，進行頂層制度設計，考慮一體化模式，同時擔負起管網建設和改造中應負的成本責任，理清地下管網“壞賬”。

編輯：李曉佳

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