環(huán)境企業(yè)探討混合所有制將推動(dòng)行業(yè)“國(guó)民共進(jìn)”

時(shí)間：2014-08-01 16:25

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：孫進(jìn)瑜

7月29日,由E20環(huán)境平臺(tái)和清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心聯(lián)合主辦的“第50期E20環(huán)境戰(zhàn)略沙龍”在南京召開。

沙龍以“市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進(jìn)混合所有制的思考與對(duì)策”為主題，圍繞十八屆三中全會(huì)后的中央和地方政府政策導(dǎo)向，就為什么要推動(dòng)以及如何推進(jìn)市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開討論。

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本次沙龍分別邀請(qǐng)了江蘇省住建廳和各地市的領(lǐng)導(dǎo)、E20環(huán)境平臺(tái)、北控水務(wù)、江南水務(wù)、無(wú)錫國(guó)聯(lián)、天則經(jīng)濟(jì)研究所、江蘇現(xiàn)代咨詢、揚(yáng)子集團(tuán)、常熟中法水務(wù)、海峽環(huán)保、嘉慶水務(wù)、金州環(huán)境、新琦環(huán)保、同臣環(huán)保和蘇州、無(wú)錫、南京等市水務(wù)公司等四十多位企業(yè)代表，為市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進(jìn)混合所有制建言獻(xiàn)策。

江蘇省住建廳城建處陳浩東處長(zhǎng)首先致辭，介紹了江蘇省近年來(lái)在市政公用環(huán)境領(lǐng)域的工作成果和未來(lái)政府引導(dǎo)行業(yè)改革的主要方向，希望江蘇本地企業(yè)能夠積極走出去、做大做強(qiáng)。

E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人代維昭隨后作了主題發(fā)言，從混合所有制的緣起出發(fā)，分析了本輪混合所有制的政策意圖，并介紹了目前混合所有制的實(shí)踐現(xiàn)狀，分享了環(huán)境企業(yè)混合所有制實(shí)踐思路和可能面臨的難題。

E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人傅濤認(rèn)為，市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)存在著“甲方是政府、投資也是政府”的特殊現(xiàn)狀，混合所有制能夠平衡企業(yè)收益和公共服務(wù)保本微利之間的矛盾，同時(shí)也能夠幫助環(huán)境國(guó)企“走出去”，不讓我們的被信任的國(guó)有資本被禁錮在低效率體制內(nèi)。

北控水務(wù)執(zhí)行董事李力介紹了多年以來(lái)該企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了“法人治理機(jī)構(gòu)、決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制”是做好混合所有制改革的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，得到了與會(huì)嘉賓的廣泛贊同。

天則經(jīng)濟(jì)研究所趙旭從另一個(gè)角度審視了此輪混合所有制改革，他認(rèn)為，國(guó)有資本提升控制力的關(guān)鍵在于產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)模式是否按照商業(yè)邏輯運(yùn)行的，在此基礎(chǔ)上討論同股同權(quán)、法人治理結(jié)構(gòu)才有意義。

江蘇省住建廳城建處何伶俊副處長(zhǎng)在總結(jié)性發(fā)言中指出，作為政府主管部門，非常希望環(huán)境企業(yè)快速發(fā)展，以使政府能夠采購(gòu)到更好的公共服務(wù)。因此，政府也希望企業(yè)能夠就混合所有制改革向政府傾訴他們需要什么樣的政策平臺(tái)。

本次環(huán)境戰(zhàn)略沙龍，政府、企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)分別產(chǎn)生了自身對(duì)推進(jìn)混合所有制的疑問和思考，期間形成了激勵(lì)的思想碰撞。各方對(duì)混合所有制達(dá)成了一些共識(shí)，相信未來(lái)在國(guó)家政策的推動(dòng)下，混合所有制能夠有更好的進(jìn)展，最終推動(dòng)市政公用環(huán)境行業(yè)的“國(guó)民共進(jìn)”。

編輯：田皓

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