左起：傅濤、王錫林、戴曉虎、陳同斌

污泥三大聯盟各執優勢，撬動行業發展，并探求建立多贏格局，推動產業合作

秋雨初停，夜幕低垂，上海錦江白玉蘭賓館的昆侖廳里有朋自遠方來，言笑晏晏，其樂融融。

9月19日晚，由E20環境平臺與上海市政工程設計研究總院有限公司、上海城投污水處理有限公司聯合主辦的“2014（第六屆）上海污泥熱點論壇”的高端對話環節在這里舉行，國家污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟、污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟、全國污泥處理處置促進會，三大聯盟的理事長及專家們齊聚一堂，促膝秉燭，共同探討“藍色思維之下污泥領域的共生之路”。

在此之前，7月揭牌成立的污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟舉行了一個簡短而隆重的聯盟專家聘用儀式。

E20環境平臺首席合伙人、清華大學環境學院環保產業研究中心主任傅濤表示，污泥論壇舉辦6年，話題從技術路線的爭論到復合性問題，從政府責任到商業模式、案例分析，再到系統解決方案，服務鏈越做越長，聚合企業越來越多，彼此之間的合作也愈加密切，“以聯盟組織的多邊合作形式解決復雜的污泥問題是大勢所趨，也是產業發展的必然結果。”

有何不同？

三家聯盟各具優勢、理念與使命，呈現出差異化

污泥三大聯盟因成立的背景、優勢資源不同，理念與使命也呈現出差異化。

國家污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟（簡稱“國家污泥聯盟”）成立較早，起源于2011年科技部和住建部科研項目產業化的需要，創建了一個集高校、設計院、企業在內的聯盟組織，2013年10月獲科技部正式批準，成為國家級試點聯盟。國家污泥聯盟更多地致力于科技、標準、產學研轉化。聯盟理事長、同濟大學環境科學與工程學院院長戴曉虎表示，我國污泥處理處置原創性課題研究處于國際領先水平，聯盟希望通過高等院校、研究機構與企業之間的協同合作，更好地促進先進技術的落地。

污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟（簡稱“污泥技術創新聯盟”）于2014年5月獲國家環境保護部批準，作為水專項首批產業技術創新戰略聯盟試點單位，聯盟由國聯環境、E20環境平臺與16家污泥行業領先企業共同倡導成立。污泥技術創新聯盟的特別之處在于，它以藍色經濟為指導理念，倡導優秀的污泥處理處置機構相互協作形成產業生態族群，建立整合各種優秀污泥處理技術路線的“環境醫院”，為污泥處理處置提供因地制宜的系統解決方案。聯盟理事長、無錫環境保護基金會理事長王錫林表示，聯盟從市場和企業的角度，構建一個使投資商、科研單位、工程單位、設備提供商等污泥產業鏈各環節的主體單位共榮共生的系統格局。

傅濤進一步說明，污泥技術創新聯盟的初衷是以投資企業為龍頭，整合產業鏈下游的技術、工程、設備公司，形成一個完整的服務鏈，包括目前正在策劃的“環境醫院”，都是希望建立一個政府、市場與產業實現良好對接的界面。“政府對環境治理的考核已從指標性考核轉向效果性考核”，提供單一服務的市場主體較難獲得市場，因此“聯盟提出生態族群協作共生的理念”。 

另一個聯盟組織是全國污泥處理處置促進會，它是中國自然學會下屬的二級機構，由北京中科博聯環境工程有限公司、中國科學院地理科學與資源研究所、上海市政工程設計研究總院有限公司等單位發起，于2014年1月成立。它以技術串聯下游的產業鏈，包括技術應用及示范、工程、設備制造等，并延展到政策咨詢。促進會副理事長、中國科學院地理科學與資源所環境修復中心主任陳同斌介紹：“我們不是從投資而是從工程的角度運營這樣一個完整的產業鏈。”

如何共贏？

要做好聯盟就要存異求同，必須有增量

傅濤認為，如何建立協作機制，讓優秀的企業實現聯合、共贏，解決好共同利益和各自利益的矛盾，是做好聯盟的關鍵，“不解決這個問題聯盟就是虛的”。

戴曉虎坦承，國家污泥聯盟是一個開放性、非盈利組織，“在我們這個平臺上獲得經濟回報比較弱”，為國家產業政策建言獻策是聯盟始終如一的宗旨。他同時指出，由于聯盟匯聚了眾多高校、科研機構，可以為企業提供技術指導以及對新技術產業化的研究，也可以使企業從中受益。至于同業競爭，“一個好的企業，不應害怕競爭，而應該擁有一個提升、包容的心態，這樣企業才會走遠。”

王錫林表示，污泥技術創新聯盟設計之初已經考慮到這些問題，因此吸收設計、研發、工程、設備在內的企業主體形成不同系列，遴選每種技術路線的前三名企業加入，這樣可把每種專項技術岔開，避免了同質競爭。

全國污泥處理處置促進會著力于對污泥技術路線的深入研究，陳同斌認為污泥的產業鏈創得不好，而工藝路線就像一臺發動機“給奔馳大了，給寶馬小了”，他希望通過促進會對基礎工藝的研究將一條條工藝路線路走通，使工藝技術與實際需求更加匹配。

中國水協排水委員會主任、原北京排水集團總經理楊向平補充道，他給促進會提出了“一個面、一個臺、多條線”的設計思路：“一個面”就是不斷擴大會員，爭取吸收更多的污泥企業、從業人員、官員、學者，形成一批骨干；“一個臺”是指利用微信等信息手段建立起圈層，為成員提供一個信息交流、政策傳達、發表觀點、技術支持的平臺；“多條線”是指對污泥處理處置多條技術工藝路線加以深入研究，擇優推廣，由技術而工程再到產品，進而對產業政策產生影響。“按照這種思路，做污泥好氧堆肥的、做污泥干化的、做污泥焚燒的都沿著一條主線去做，不會有同業競爭。而且促進會沒有利益追求，主要目的是推動污泥行業向前發展。”

傅濤指出，要做好聯盟就要存異求同，必須有增量，無論是科研項目增量、技術市場增量抑或真正的市場增量，“如果沒有增量，是走不遠的”。污泥技術創新聯盟以金融投資為抓手，形成一條完整產業鏈與市場對接。更重要的，是如何獲得行業的增量，“污泥問題很大，只有20%多得到處理，其中又只有一小部分得到妥善處理了，但是地方政府卻沒有充分意識到問題的嚴重性。”他呼吁，聯盟應與行業組織加強合作，利用多方力量推動污泥處理市場的增加。

競爭還是合作？

聯盟沒有競爭，最終走向大同

陳同斌表示，全國污泥處理處置促進會希望走得慢一些、穩一些，做一些比較“微觀”的事情，把相互之間的沖突避免掉。

楊向平卻認為，污泥三大聯盟各有特點，不會產生沖突，“我參與促進會的工作較多，國家污泥聯盟我是副理事長，是污泥技術創新聯盟的特聘專家，不論哪個聯盟，都是替產業發聲，共同將污泥產業做好。”

上海市水務局處長唐建國指出：“聯盟沒有競爭，三大聯盟最終走向大同。”

王錫林認為，污泥處理帶有公益屬性，污泥處理企業首先要有社會責任心，要影響政府也要理解政府，“今天污泥三大聯盟齊聚一堂，目標是共同的，要把中國污水污泥處置的先進力量聯合起來，一起把污泥事業做得更好。”

戴曉虎表示：感謝污泥技術創新聯盟的聘請，“我們一定會通力合作，支持污泥事業的發展。”

陳同斌強調，要擴大產業的對外宣傳，不要“自己肚子疼，別人不知道”，一方面讓污泥治理引起社會和政府的重視，一方面讓業外人士更多地了解污泥產業，包括每條技術的優劣勢。

北京市市政工程設計研究總院教授級高工黃鷗建議：從聯盟角度出發，編寫中國污泥現狀白皮書，反映污泥存在的問題，以一種理性、全面的溝通方式，促進污泥聯盟的工作。

傅濤最后總結，“一個企業沒有一個聯盟的力量大，一個聯盟沒有三個聯盟的力量大，三個聯盟沒有行業的力量大”，如何運用更多力量，搭建行業內多贏的專業性體系，尚待不斷的摸索。他建議，“白玉蘭夜話”可作為三大污泥聯盟的對話主場形成傳統，每年針對污泥的行業問題進行一些專題性的討論。

編輯：貢瑋