今年5月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，明確今明兩年將強(qiáng)化水污染防治，其中，提出重點(diǎn)治理劣五類等污染嚴(yán)重水體。據(jù)悉，今年有望出臺(tái)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也將著力于治理劣五類水及更差水體，黑臭水體的治理將得到加強(qiáng)。在此背景下，E20研究院就黑臭水體的治理對(duì)總裝備部工程設(shè)計(jì)研究總院環(huán)保中心主任張統(tǒng)進(jìn)行了專訪，張統(tǒng)主任長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注黑臭水體、景觀水體的治理。

10省份規(guī)劃380億元治理黑臭水體

張統(tǒng)表示，當(dāng)前，我國(guó)水體黑臭現(xiàn)象還比較普遍。從“十一五”以來(lái)，城鎮(zhèn)污水處理體系快速發(fā)展，我國(guó)污水處理率不斷提高。但是，由于我國(guó)水體污染負(fù)荷重，自凈能力差，10%-20%的直排污水就可以造成水體黑臭。在南方降雨多，帶來(lái)了較多的清潔水源，然而，由于工業(yè)污染物排放量嚴(yán)重超出水體自凈能力，以及河道彎曲不易排污等自然特點(diǎn)，仍然導(dǎo)致不少河道污染嚴(yán)重。在北方降雨少，清潔水源稀缺的條件下，水體黑臭現(xiàn)象更容易產(chǎn)生。“我國(guó)黑臭水體在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)客觀存在”，張統(tǒng)表示。

隨著公眾對(duì)居住環(huán)境要求的提高，人們對(duì)清潔水體的渴望越來(lái)越強(qiáng)烈，黑臭水體的治理顯得比以往更為緊迫，黑臭水體的治理也越來(lái)越受到政府與企業(yè)的重視。E20研究院對(duì)2014年上半年各省市治理黑臭水體的投資計(jì)劃、規(guī)劃進(jìn)行了盤點(diǎn)，10省份近20個(gè)市、區(qū)公布了黑臭水體治理的投資規(guī)劃、工程或項(xiàng)目，投資總額達(dá)380多億。（部分省、市、區(qū)2014年上半年黑臭水體投資規(guī)劃、工程項(xiàng)目詳見(jiàn)附表）

黑臭水體治理需要全民環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒

面對(duì)黑臭水體治理難題，張統(tǒng)認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題不單是污染治理的問(wèn)題，更是人口的問(wèn)題、理念的問(wèn)題、環(huán)境教育的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口的發(fā)展，人們施加于居住環(huán)境的壓力越來(lái)越大，奢侈消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)將導(dǎo)致污染物的排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自然環(huán)境的承載力，也必然導(dǎo)致居住環(huán)境的難以好轉(zhuǎn)。只有每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)覺(jué)醒起來(lái)，才能真正促進(jìn)清潔環(huán)境的維持和污染環(huán)境的修復(fù)。 

其次，行政長(zhǎng)官、環(huán)境管理者的環(huán)保意識(shí)也非常重要，張統(tǒng)說(shuō)。一個(gè)市長(zhǎng)的環(huán)保理念先進(jìn)，一個(gè)城市的環(huán)境保護(hù)將更好；一個(gè)將軍的環(huán)保理念先進(jìn)，部隊(duì)的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)更好。黑臭水體問(wèn)題是一個(gè)全局性的問(wèn)題。黑臭水體的治理需要大量資金投入，需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能見(jiàn)效，往往不容易成為地方政府的優(yōu)先選項(xiàng)。但環(huán)境保護(hù)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，更需要管理者舍近利而求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，他呼吁在解決環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)保意識(shí)。

黑臭水體治理需強(qiáng)化人工干預(yù)措施

張統(tǒng)表示，環(huán)境問(wèn)題也是管理的問(wèn)題，需要從政策的角度，強(qiáng)制性地促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大節(jié)能減排。在當(dāng)下，美好的環(huán)境已經(jīng)成了奢侈品，保護(hù)環(huán)境需要更加嚴(yán)格、細(xì)致的環(huán)境管理，需要大量資金的投入，需要公眾、政府、企業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任。對(duì)于工程技術(shù)而言，只有在生產(chǎn)的各個(gè)前端采取了合理的環(huán)保措施之后依然不能解決的問(wèn)題，才是水環(huán)境治理技術(shù)的問(wèn)題。

在黑臭水體處理技術(shù)上，張統(tǒng)對(duì)E20研究院研究員解釋說(shuō)，目前，黑臭水體的治理有清淤、生態(tài)治理、截污控源等多種手段與措施。黑臭水體治理、景觀水、磁分離技術(shù)一直是總裝備部工程設(shè)計(jì)研究總院環(huán)保中心研究的重要領(lǐng)域。張統(tǒng)表示，在當(dāng)前人口和工業(yè)發(fā)展的大背景下，污染物的排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了河流本身的自凈能力，僅僅依靠生態(tài)措施，黑臭水體治理的效果是有限的，采用強(qiáng)化的人工干預(yù)措施非常必要。利用磁分離等水處理技術(shù)對(duì)水體進(jìn)行整治、處理，成為了快速恢復(fù)水體清潔的重要技術(shù)選擇與方法。

附表部分省、市、區(qū)2014年上半年黑臭水體投資規(guī)劃、工程項(xiàng)目表：

（數(shù)據(jù)來(lái)源：E20研究院整理）

編輯：李曉佳