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看“混合所有制”如何激發環保企業活力?

時間:2014-11-05 10:43

來源:E20環境平臺傳播中心

作者:李曉佳

評論(

談及“混血兒”,大多數人會想到“漂亮、聰明”。來自上海交大遺傳學的教授張海國強調,雖然混血兒更聰明的說法并無科學依據,但混血基因的確更有優勢。這不禁讓人聯想到混合所有制,有專家就曾形象地比喻,發展混合所有制經濟就是要讓各種經濟有“戀愛結婚”的意愿。來自不同領域、不同背景的企業結合,必然會創造出一個嶄新的混合體。環保領域不乏敢于創新、追求變革的企業,優質的混血基因也為企業發展帶來了新的優勢。

北控水務:“一箭上剁”  詮釋“混合”優勢的實力派

北控水務是我國水務行業混合所有制的典型代表,E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長代維昭評價,在眾多混合所有制企業中,北控水務是真正形神兼備的企業,詮釋了混合所有制的優勢,發揮了混血基因的力量。他認為,北控水務混合所有制的法人治理結構,使其集中體現出了“國企的誠信守責、民企的靈活進取、外企的專業務實”風格。

到目前為止,北控水務實際上是走過了6年的發展歷程,北控水務集團有限公司董事長張虹海先生在今年的水業戰略論壇上講,北控水務是非常成功的國有企業和民營企業結合的案例。

2008年北控水務收購了在中國西部水務市場快速成長起來的中科成環保集團(以下簡稱“中科成”)。北控水務與中科成環保的聯姻可以說是“天作之合”,中科成有一支優秀的管理團隊和豐富的水務市場運作經驗,北控水務有11年香港上市和資本運作的經驗以及廣泛的政府背景。雙方在行業判斷、企業文化、優勢互補等諸多方面有相同認識或結合點。中科成是中外合資企業,外方的控股股東就是一家香港的公司,而北控恰好也是一家在香港上市的公司,雙方通過收購換股等形式實現了中科成集團的間接上市。而裝入中科成資產后的北控水務憑借自身資金、技術、管理和政府資源優勢,通過BOT、TOT模式和股權并購方式迅速擴大其規模并提升了行業影響力。

張虹海在那次講話中也提到,北控的強大背景加上中科成企業家們的狼性,雙方結合后,能量得到爆發,發揮出了各自所長。而中科成與北控水務強強聯合后,原中科成環保集團有限公司董事長胡曉勇就出任北控水務執行董事兼總裁。張虹海表示,北控從一開始,就讓民營企業過來的董事長當總裁,是充分認識到了民營企業的活力,他感嘆,這個隊伍確實是一支想干環保,而且能干環保的、能拼的隊伍。

截至2013年底,北控水務總資產由2008年底的42億元增長到330億元,股標市值突破400億元,水務業務規模超過1600萬噸/日。目前北控水務已逐漸發展成為涉及城鎮水務、水環境綜合治理、海水淡化、工業廢水、膜處理、海外水務業務、環境科技服務等領域,涵蓋產業投資、規劃設計、建造改造、運營服務等全產業鏈的綜合水務環境服務商。其以驚人的擴張速度令整個業內矚目,而其所探索、實踐的混合所有制改革被認為是其快速發展的重要原因之一。

博天環境: 多元“混合” 筑就優質企業基因

見過博天環境董事長趙笠鈞的人,評價其人“溫文爾雅”,聽過趙笠鈞演講的人,評價其言“生動有理”。E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長、清華環境學院環保產業研究中心主任傅濤評價其是政府官員出身,放棄仕途,專注環保,將一個國企出身的小公司打造成環保界混合所有制企業的典范。回顧博天環境十九年的發展歷程,其有今日的成績也源于趙笠鈞最初的堅持,以及強大的混血基因作用。

“博天環境有很多故事,在過去的十九年中公司治理結構上就發生過比較多的變化。”

趙笠鈞在接受媒體采訪時,回憶博天環境的發展歷程曾說道,起初博天環境是一個隸屬于北京城鄉建設集團的國有企業,2000年與美國最大的環境咨詢公司美華集團(MWH)合作,美方控股了五年。五年以后,由于當時的市場環境下公司經營的不太好,美華集團全面調整在中國的業務,決定退出中國。趙笠鈞回憶當時的兩難,他感嘆,對管理團隊而言,畢竟大家一起努力了十年,公司就像自己的孩子一樣,有很深的感情。出于對環保產業未來前景的堅定信念,趙笠鈞和他的管理團隊決定把公司接下來。盡管開始比較艱難,趙笠鈞說,我覺得上帝是公平的,因為我們在從事著一個良心事業。

“雖然美華集團中途退出,但我們還是非常感謝這家公司,他們給我們帶來了超前的環保理念、先進的技術和豐富的管控運營經驗。”趙笠鈞表示,從2005年至今的8年間,博天環境在治理結構上成了混合所有制。2010年,博天環境(當時的名字是“美華博大”)股權結構做了調整,國投創新投資基金公司成為股東,國投的進入,為博天環境帶來了一系列有利的資源。

總結博天環境十九年的風雨歷程,趙笠鈞強調有一點是其發展中始終堅持的,那就是品質。時至今日,博天環境依然注重團隊的品質,堅信團隊的力量。趙笠鈞在今年的水業戰略論壇上就曾表示,品質、速度、信任是博天環境成長過程中一直堅持的三大關鍵詞。對此,代維昭認為,博天環境一直對品質的追求,正是對外企基因中務實精神的堅持;而速度則更多體現出民企基因的超強執行力。

優質的品質,筑就了博天人的夢想。2011年博天環境提出到2020年要達到一百億的收入目標,而僅在 2013年博天環境的新簽合同額就達近20億之多,并且收入增長率保持年均增長百分之六十。

綠色動力:“混合”創新機制  做垃圾發電領域第一品牌

綠色動力作為我國最早從事垃圾處理產業化探索的企業之一,自2000年成立以來,一直專注于垃圾焚燒事業。

在總裁喬德衛看來,綠色動力是一家深耕行業的產業公司。目前,公司自主研發的多驅動逆推式爐排爐垃圾焚燒方法和設備已經被授予國家發明專利。喬德衛在接受中國固廢網記者采訪時曾表示,創新精神是綠色動力得以發展的原動力。而這種創新不僅僅在于技術,也在于公司的機制創新。

2005年開始,原綠色動力與北京國資公司合作,開始了混合所有制發展歷程。2009年,公司成為北京國資公司100﹪的控股公司。2011年,綠色動力進行增資,引入外部合作伙伴,同時實現員工入股——由員工中高層和技術骨干等合資3000萬元成立合伙公司,入股綠色動力,成為公司股東。喬德衛感嘆,在行業公司中,綠色動力首先實現了員工持股。

靈活的管理機制,為綠色動力培養了一支強有力的合作團隊,公司現有的7位高管,幾乎都伴隨綠色動力一路成長了10多年。強大的團隊力量,推動了企業的不斷進步,自2010年入選“中國固廢行業十大影響力企業”后,連續三年位列前五。今年6月,綠色動力在香港聯交所上市,從而成為2014年度固廢行業為數不多的新晉上市企業。

喬德衛也曾表示,上市之后,綠色動力將更加專注在垃圾焚燒發電上。他認為,做垃圾焚燒,不僅在做市場規模,重點在做企業品牌,讓政府、百姓和行業認可。談到公司發展,喬德衛自信滿滿,他表示,經過五到十年的打造,綠色動力一定會成為中國環保領域、綠色發電領域內的第一品牌。

一批新生代的“混合所有制”企業正在誕生

北控水務、博天環境、綠色動力之外,也有很多環境企業已經開始了混合所有制經濟的嘗試,十八屆三中全會的《決定》提出,要積極發展混合所有制經濟,成為多數企業改制的強大推動力。

而早在《決定》之前,一個個混合所有制企業已開始逐步誕生。今年1月末,上海城投控股引入弘毅基金入股10%,合作方向鎖定環保產業,被市場視為其混合所有制改革的一個標志;5月,重慶水務控股股東重慶市水務資產經營有限公司與蘇伊士環境集團、新創建基建管理、國開金融和青島新天地投資簽署協議,擬共同組建中外合資企業,被行業認為或將掀起重慶水務混合所有制改革的序幕。

今年9月,已有40年歷史的北京排水集團有限責任公司(下稱“北排集團”)也完成了其關鍵一躍,與國投創新投資管理公司簽訂協議,雙方決定組建合資公司——北京北排水環境發展有限公司,共同開發北京及全國的水務市場。這一消息,得到了行業的極大關注,外界對此的猜測也很多。北排集團董事長林雪梅在接受媒體采訪時曾表示,未來兩年,除履行與北京市水務局簽訂的協議外,北排集團還將與合作伙伴一起完成改制——從事業單位性質的市政國企,轉為市場化的水務公司。此后,北排水環境還將謀劃進軍國內外市場和資本市場。

有經濟學家曾表示,發展混合所有制意味著國有企業門檻放低,準入放寬,歡迎民間資本投資,國有企業能讓更多民營企業參股。傅濤認為,政府鼓勵發展混合所有制對環境產業來說至關重要,如果說中國環境產業在十年前是民進國退,五年前是國進民退,現在則是進入混合所有制時代。混合所有制經濟可能將公有制經濟和非公有制經濟的優勢結合起來,形成更大的優勢,這種情況下,擁有“優質混血基因”的企業創新能力將會明顯增強。

2014(第八屆)固廢戰略論壇”將于2014年12月12日在北京友誼賓館友誼宮盛大開幕,本屆論壇將以“新常態下的產業解碼”為主題。將為產業全景展示行業動態全面剖析產業格局,從產業發展 邏輯頂層設計、政策變化趨勢、等宏觀層面進行梳理。從五大細分領域進行縱深分析,以全面解碼產業發展之道。2014固廢行業年度企業評選結果及頒獎典禮將在13日的論壇上舉行,敬請同步關注。

編輯:李曉佳

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