為加強城市二次供水管理，保證城市二次供水安全運行，保障公眾身體健康，2014年11月19日邯鄲市人民政府第28次常務會議審議通過了《邯鄲市城市二次供水管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于今年2月1日開始實施。《辦法》的施行將促使邯鄲市二次供水工作逐步走向管理法制化、建設運營一體化、服務專業化。
《辦法》以切實保障居民飲水安全為基礎，對城市二次供水的監督管理、日常運行維護以法律的形式進行了明確，實現了城市二次供水工作的“統建、統管”，進一步規范了邯鄲市二次供水管理工作。
城市二次供水是指單位或個人使用儲存、加壓等設施，將城市公共供水或者自建設施供水經儲存、加壓后再供用戶的供水方式。
目前，邯鄲市二次供水已達300多個小區（單位）、20余萬戶，占城市公共供水總數的近一半。個別小區二次供水設施存在管理混亂，或由非專業人員維護，管理制度不健全，水箱、水池不能做到定期專業的清洗消毒，存在用水安全隱患。同時，城市二次供水使原有供水模式和體系發生了根本變革，其設施設備運行、維護有諸多新要求，必須從工程設計、工程技術、工程建設、設備安裝、水質安全和運營管理等方面進一步規范，以確保城市二次供水設施的安全運行。
《邯鄲市二次供水管理辦法》是根據國務院《城市供水管理條例》、《物業管理條例》和《邯鄲市城市供水用水管理條例》及國家《二次供水工程技術規范》等法規與政策，結合邯鄲市實際情況而制定。
該《辦法》共六章三十一條，《辦法》第三章明確規定了：新建、改建、擴建城市二次供水設施的建設工程，由城市供水單位組織具體實施；新建城市二次供水工程竣工驗收合格后，由城市供水單位負責運行、維護和管理。城市二次供水單位負責對城市二次供水設施進行維修、保養，保證城市二次供水設施的安全正常運行；負責對用戶實行計量、抄表和收費到戶及處理城市二次供水設施運行突發事件的5項職責。
《辦法》對城市二次供水單位在保證供水水質應當遵循的原則進行了規定，第二十三條規定：直接從事城市二次供水設施清洗消毒及管理的人員，應當進行衛生知識培訓，并每年進行一次健康體檢，取得體檢合格證后方可上崗。第二十四條規定：用戶發現城市二次供水水質有異常變化的，應當及時向城市二次供水單位或衛生行政主管部門報告。城市二次供水單位或者衛生行政主管部門接到報告后應當及時查明原因，采取有效措施，確保二次供水水質安全。
《辦法》的法律責任部分規定了：城市二次供水設施運行管理制度不健全；未指定應急預案或城市二次供水設施發生故障后未及時搶修；未按規定進行水質檢測或者不定期進行清洗消毒，水質不符合生活飲用水衛生標準的；在二次供水儲水設施周圍十米范圍內，有危害供水設施安全禁止行為等違規行為明確了相應的處罰措施。
邯鄲市的二次供水管理工作借鑒了全國其它城市在二次供水管理中的先進經驗，從健全二次供水管理入手，逐步規范供水市場，加強了供水監管力度，使邯鄲市二次供水管理工作逐步走入了正軌。
《邯鄲市城市二次供水管理辦法》的施行，是目前河北省范圍內唯一一個，也是第一個在法律層面上明確了城市二次供水工作由城市供水單位實行“統建、統管”的城市，城市二次供水立法工作走在了全省二次供水管理工作的前列。
編輯：李曉佳
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