2015年年初，柴靜的霧霾紀錄片《穹頂之下》舉國震驚，名噪一時，但也只是揭露了中國生態環境危機的冰山一角。其實，中國的水污染遠比霧霾嚴重。水污染、水安全問題正在成為中華民族的“心腹之患”。

中國的水污染到底有多嚴重？

2015年全國兩會期間，全國人大代表、中國工程院院士鐘南山在接受記者采訪時表示：“水安全”問題迫在眉睫，但是我們對于這個“看不見的敵人”卻沒有系統性的認識。

據環保部門公布的調查數據顯示，2012年，中國十大水系、62個主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質達不到飲用水要求，嚴重影響人們的健康、生產和生活。

據新華社記者2014年11月的調研報道，全國十大水系水質一半污染；全國六成地下水水質較差極差；京津冀人均水資源僅286m3；國控重點湖泊水質四成污染；31個大型淡水湖泊水質17個污染；9個重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質差，長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質極差……

近年來，我國突發性水污染事件頻頻發生，對公眾健康造成嚴重威脅。2011年，江西銅業常年排污樂安河，當地民眾不少人患有重金屬中毒病癥；2012年，廣西龍江發生鎘污染事件，長期飲用鎘超標的水會導致患上“骨頭易碎易折”的骨痛病；2013年，漳河上游山西境內發生苯胺泄漏事故；2014年，蘭州發生嚴重的自來水苯含量超標事件……

那么，是什么原因導致如此觸目驚心的水污染呢？政府說，是排污企業只顧眼前利益、注重一己之私的“扭曲的義利觀”；專家說，是政府盲目拉高經濟速度、片面追求GDP的“被污染的政績觀和發展觀”。在2014年5月15日召開的“北京科博會第九屆中國循環經濟發展論壇”上，中國工程院院士、中國環境科學研究院院長孟偉說，“中國水污染負荷過大，超過水環境容量，南方豐水地區水質性缺水問題突出，北方水資源短缺，水量性缺水嚴重，生態用水嚴重不足。但總的來看，我國十年來單位GDP能耗居高，是日、美、法、意、英、德的2-3倍”。不管怎么說，水污染的加劇基本上都是人為因素造成的，是人們向大自然無度索取，使得本已稀缺和變臟的水，變得更稀缺、更臟……治理水污染已是刻不容緩的事情。

防污治污說到底是個政治問題

過去十多年，中國工業污染治理依然沿用‘誰污染、誰治理’的思路，由排污企業自行解決治理問題。這種治理思路的實質就是默許先污染、后治理，說到底就是GDP壓倒一切，而這一切的根源就是從上到下“官出數字，數字出官”的官員考核制度。

全國工商聯環境商會秘書長駱建化認為，在國際上，工業減排普遍采用第三方治理模式，即排污企業以合同的形式通過付費將產生的污染交由專業化環保公司治理。駱建華認為，實行第三方治理，一方面排污企業由于采用專業化治理降低了治理成本，提高了達標排放率；一方面政府執法部門由于監管對象集中可控而降低了執法成本；此外，還刺激了環保企業和產業的發展。可謂一舉三得。

2015年1月1日起，史上最嚴《環保法》利劍出鞘，而剛剛結束的中央政治局會議，首提“綠色化”概念，延續了五十一年的“四化”目標變成了“五化”，這些變化無疑給長期飽受各種環境污染折磨的人們多少帶來了一些希望。因為大家都知道，防污治污說到底是一個包括官員考核任免、關于如何處理經濟發展和人文環境的政治問題。

水污染如同所有的環境污染一樣，具體原因雖然有很多，但根源卻只有一個：政府主導下的GDP主義。如今，中央已經從戰略層面著手解決這一問題，那么，接下來的關鍵就是地方政府在轉變發展觀念、調整產業結構的同時，如何給市場松綁，讓市場真正發力，通過培育出一大批具有技術和工藝創新能力的環保企業，讓它們成為防污治污的主體。

治理水污染，究竟需要多少錢？

“投入大、見效慢”這幾乎是所有地方政府在脫卸防污治污問題時不約而同的理由。那么，治理水污染，究竟需要多少錢？防污治污的投入和收入比例到底如何？我們以浙江嵊新污水處理廠一期提標改造工程為例說明問題。

眾所周知，浙江省是我國水污染最嚴重的省份之一，2013年底，浙江省在全國率先打響鐵腕治水攻堅戰，全省上下開展“五水共治”。位于曹娥江上游的嵊州市、新昌縣，由于印染業、家電業高度發達，工業水污染尤為嚴重。為治理水污染，兩地政府在全國各地考察工業污水成功治理工藝和經驗，最終選擇由湖北君集水處理有限公司自主創新的復合再生粉末活性炭吸附過濾污水超深度處理工藝，由此正式開啟了嵊新污水處理廠超深度提標改造之路。

該項目提標改造工程規模為15萬噸/日，占地約15畝，總投資約1.68億元，經過短期試運行，目前工藝技術、設備均處于正常運行狀態，完全具備了園區內高濃有色廢水5分鐘內變得澄清透明的治污能力，而處理后的水質遠超國內最嚴標準一級A標，同時可形成對曹娥江上游污水的滿負荷處理能力。這個項目也是我國首個工業園區污水超深度處理量化減排提標改造工程。

從上面的報道不難看出，這個項目的收益是多方面的，既有對當地工業園區水質的明顯改善，也有對曹娥江這個被譽為當地“母親河”水質的長期改善，更何況，人的生命和健康本來就是無法用金錢衡量的。

這么大的一個項目的投資只是1.68億元。1.68億元，聽起來或許是一個天文數字，但僅僅是2013年生產總值的0.4%；如果這個數字還有點抽象，我們看看2014年年底報道的一則新聞：河北秦皇島市北戴河區供水總公司總經理馬超群，僅僅是一名副科級官員，但在其家中搜出現金上億元，黃金37公斤，房產手續68套……

中央“老虎蒼蠅一起打”的反腐敗已經三年了，但打完老虎之后的“老虎肉”究竟去哪里了？從媒體已經報道出來的官員貪腐數量來看，即使拿出一半的“老虎肉”來治理環境，恐怕也足夠了，所謂的“投資大、見效慢”說到底只是托辭而已。 

習近平總書記的“綠色化”已經將環保提到了空前的政治高度，經濟結構可能很快會面臨重大調整。我們不妨展望一下：長期以來作為污染源的企業將越來越難以為繼，而向湖北君集這樣防污治污的企業將在政府的扶植下如雨后春筍般涌出。藍天、青山、白云、綠水...這一天也許真的不會太遠了。

編輯：任萌萌