編者按：起步不久的環保產業對于大額項目操作似乎還不夠熟練，對招投標過程及質量把控環節缺乏足夠的經驗，導致異常中標事件不斷出現。近日，E20網友“秦元公子”來稿，以“故事體”描繪了一個圈外人不甚了解的招投標過程。這個故事是真實存在還是純屬虛構？請各位看完后自行分辨。而隨著環境產業A、B方陣企業逐步進入市場競爭，成為招標主體，從企業績效出發，勢必會強化對產品質量和治理效果的要求，在一定程度上，或許會減少類似的暗箱操作。那時，我們也許可以期望，這篇故事將真正成為“故 · 事”。

近年來，大多數依賴工程和設備類投標的環保公司的日子越來越不好過。新進入者越來越多，藍海已然泛紅，中標越來越少，公司的業績下降。圈內人士吐槽無力：“經常與業主說好的標卻被人半路截了去，而耗費心力去做標書截別人的標，卻總是無功而返。”

那些商量好的標

“與業主商量好的標”，若在單個項目中被爆出，勢必被鬧得沸沸揚揚，本質直指規則本身。不得不說是圈外少見多怪，這件事其實在業內實屬常見，這么說會不會讓一些絕對公平主義者失望？

“真正事先沒有任何想法的業主其實是鳳毛麟角，但大部分有想法的業主也還是“良心”業主——如果已有內定的公司，你去買招標文件時，他們都會婉言告訴你，這個標，你們不用費心去投啦。而如果是和我們事先商量好的業主，業主也大多會這樣告訴別人，如果仍有人來，那就是分母。如果完全沒有分母，那我們一般會找些伙伴公司，湊夠3家一起投標。”某環保工程公司的員工小良透露。

“商量好的標，是因為給了錢嗎？”

“太俗了。一流乙方在招標之前都是不送錢，頂多請吃飯。誰說乙方的錢不是錢了，錢要用在實處。還有大神級別的主，招標之前，哪個企業的錢都收，等中標了，只拿中標的那一份，別的全退回去。”

英明啊！

“那找別人來陪標，需要給錢嗎？”

“都是長期合作的朋友，一般不用給錢。”

相比于商量好的中標，更為暴力的要數聞名遐邇的“串標”了。這個適合競爭對手少的時候，簡單的說，就是乙方聯合，一起玩業主，預算 1000 萬，乙方報價都不低于1200 萬，至于誰中標都無所謂，中了的分錢給沒中標的。

“這個手段也有人用，但因為嚴重犯法的，被抓把柄一定坐牢。所以要用就要用得絕對小心。”小良鑒定。

貌似合法的中間地帶

招投標法中，對該類灰色操作亦有規定。第五十四條規定：“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

第五十三條明確：“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。”

小良不以為然：“這很正常。業內的人都知道，要不不是要做很多無用功？一半以上的項目招投標都有貓膩，到開標現場一看便知。幾十家一個價，幾十家一個人出資投標現象到處都是。真正公平公正的標反而不好操作，你聽說過抓鬮抓到的標嗎？各家情況幾乎一模一樣，沒辦法，只好抓鬮咯。”

“暗箱操作的情況，為什么沒有人追查呢？”

“怎么查？能找著證據嗎？確實是三人投標，確實是經過比選中標的。”

確實如此。在一個愿打一個愿挨的局里，很少有人會去錄音、拍照記錄自己“違法”過程。若是一方拍照，可能早已被剔除出局了。即使是為了給日后可能存在的爭端預留憑據，資料放出后的結果也是兩敗俱傷，因而絕不輕易外流。

這樣的良心業主亦有苦衷。按法律規定，項目超過一定金額限度不得不通過招標方式進行，而業主卻可能早有合作已久的乙方，不愿大張旗鼓費心費力地折騰。為了給法律一個面子，又使自己的項目收到想要的效果，便只能如過家家般，組織一群人來粉墨登場，做完這場戲。“一般和我們商量好的業主，發出的招標文件基本上也都是根據我們的資質條件，一條條針對性地寫上的。限制了條件，一般情況下別人也進不來。”

到嘴的鴨子是怎么飛的——低價中標

本公子對充滿江湖氣息的“劫鏢”與“被劫鏢”（此處為通假字，非錯別字）很感興趣。本來暗箱操作你情我愿，事到臨頭卻忽然變卦一拍兩散，這是為何？是負負得正，潛規則碰到無節操，倒變成公平公正市場化了？

“那些截走你們標的人，都有什么優勢？”

“價格優勢咯。”

在商量好的局中失利，小良憤憤不平。而與此同時，劫鏢的那個通常認為自己才應該是憤憤不平的一方。在某家設計公司工作的小白就深有體會：“真正的項目太少了，我們只能見縫插針。通過各種渠道知道別家的價格，然后在投標的時候稍微低一點，中標后再扯皮。”

在龐雜的關系網中突圍并非易事，低價中標也是無奈之舉。蛋糕只有那么大，人員卻是這么多。這么看來，被劫之人是受害方，低價中標企業亦是被人人喊打，那么贏家是誰呢？是業主，還是市場？

渾水里的規則——隨便聊聊

小良這兩天心情很不好。經理的脾氣就到了員工身上。以前的日子，經理心思疏闊，為員工工作的順利進行提供便利，而如今，買個800元的設備都要要求員工以181形式付款（先付1成款，到貨后附8成款，使用半年后再付1成尾款），執行人員苦不堪言：“老子買個3000的手機都是一次結清，淘寶上買個設備還要硬著頭皮和別人說181，賣家不把我當神經病已經是仁慈了。”

對于經手的各種標，小良的公司還有一套很“人性化”的工作分配方案：十拿九穩如囊中探物的工程標（公司內稱其為“穩標”），交給公司老手進行，那些“本不屬于自己”、企圖能夠僥幸截下的標（公司內戲稱其為“草標”），交給新員工操作。

“你說是不是很極品？”

“也有道理嘛，草標就交給新員工全當練手了，中了那是意外收獲。那些穩標可能需要各種公關維持關系呢，你酒量咋樣？”

“呵呵。”

編輯：李艷茹