為切實加大水污染防治力度，保障水環境安全，根據《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發〔2015〕17號），結合山東省實際，制定本工作方案。

廳機關各處室、直屬單位： 

　　為貫徹落實國務院《水污染防治行動計劃》，現將《山東省環境保護廳貫徹落實<水污染防治行動計劃>工作方案》(以下簡稱《方案》)印發給你們。請認真組織實施。 

　　山東省環境保護廳辦公室 

山東省環境保護廳

　　　2015年6月8日  

　　貫徹落實《水污染防治行動計劃》工作方案 

4月16日，國務院印發《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)。為抓好“水十條”的貫徹落實，推動全省水污染防治工作向縱深發展，制定工作方案如下： 

　　一、工作目的 

　　對“水十條”進行深入解讀，將目標任務逐一分解到省直有關部門和廳有關處室、直屬單位；在全面統籌“水十條”目標任務的基礎上，結合我省工作實際，做好與環保法律法規、環境保護“十三五”規劃、重點流域專項治污規劃和省委省政府確定的目標任務的有機銜接，以水生態環境功能區為控制單元，建立“考核斷面—主體功能目標－治污策略－規劃項目”四位一體的指標體系，實現各控制單元“治用保”體系的全覆蓋，促進全省水環境質量持續改善。 

　　二、總體思路 

　　以十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神為指導，堅持“以人為本、生態優先、統籌兼顧”的原則，以改善水環境質量、保障水生態安全為核心，全面深化和完善“治用保”流域治污體系，著力解決人民群眾反映強烈、影響群眾健康安全的突出環境 

　　問題，努力恢復水生態環境原有功能，力爭讓老百姓記憶中的美 

　　好景象逐步回到現實生活中來。 

　　三、組織領導 

　　(一)成立領導小組。省廳成立由張波廳長任組長，葛為硯副廳長任副組長，辦公室、規財處、政法處、人事處、科技與國際處、總量處、環評處、監測處、污防處、固廢與土壤處、流域處、生態辦、應急處、廳改革辦、省環科院、省環境規劃院、省環境監測中心站、省環保宣教中心、省環境信息與監控中心、省環境監察總隊、省危管中心、省環保技術中心等處室、單位主要負責同志任成員的貫徹落實“水十條”工作領導小組，負責“水十條”貫徹落實工作的組織領導，領導小組辦公室設在流域處。 

　　(二)成立技術咨詢組。由省環境規劃院組織有關高校、科研院所的專家和代表組成，負責我省貫徹落實“水十條”實施方案的技術指導、評審論證和意見征詢等工作，并負責對各市實施方案編制的全過程指導。 

　　(三)建立聯席會議制度。建立貫徹落實“水十條”部門聯席會議制度，加強省廳與省發展改革委、經濟和信息化委、住房城鄉建設廳、水利廳、農業廳等28個省政府有關部門的溝通和協作，不定期召開聯席會議，征求部門意見，商榷重大問題，通報和調度工作進展，實現信息資源共享。 

　　四、主要任務及分工 

　　(一)明確省直有關部門和廳有關處室、單位的任務分工。對照“水十條”目標任務逐一進行梳理分解，明確28個省直有關部門的任務分工，組織各省直牽頭部門編制實施方案，確定年度目標和重點任務，明確完成時限。同時，按照“三定方案”和處室職能分工，明確廳有關處室、單位的任務分工，組織牽頭處室逐項任務制定實施方案，確定年度目標和重點任務，明確完成時限。由流域處、省環境規劃院會同有關處室和單位負責。 

　　(二)編制山東省貫徹落實“水十條”實施方案及一期(2016-2017年)、二期(2018—2020)行動計劃。圍繞“水十條”確定的目標任務，堅持開門納諫編規劃，充分吸收借鑒社會公眾和有關專家的意見和建議，聚焦人民群眾反映強烈、與群眾健康安全息息相關的突出環境問題，組織編制貫徹“水十條”實施方案(文本)，經專家論證、評審和修改完善后，提交廳務會研究，并提請省政府常務會研究，經省政府批復后報國務院備案。在編制全省貫徹“水十條”實施方案的基礎上，組織各市和省政府各牽頭部門編制實施方案。在此基礎上，編制山東省水污染防治一期和二期行動計劃，實現“目標、策略、資金和項目”的有機統一。由流域處牽頭組織，省環境規劃院具體承擔，有關處室和單位配合。 

　　(三)做好簽訂水污染防治目標責任書的準備。在編制貫徹落實“水十條”實施方案的基礎上，加強與環境保護部的溝通協調，積極參與“水十條”考核辦法的意見征集和修改完善，做好省政府與國務院簽訂水污染防治目標責任書的準備工作。與此同時，做好省政府與各市政府簽訂目標責任書的準備工作。由流域處、省環境規劃院組織有關處室、單位落實。 

　　(四)做好“水十條”及我省實施方案的宣貫工作。充分利用山東環境官方網站、山東環境微信平臺等形式，做好“水十條”的宣傳工作。與此同時，我省實施方案經省政府印發后，組織新聞發布會、專題訪談等多種形式，向社會宣傳推介，營造全社會積極參與的濃厚氛圍。由宣教中心負責落實。 

　　五、工作成果 

　　(一)山東省貫徹落實“水十條”實施方案及一期行動計劃(2016-2017年)； 

　　(二)各市及各省直牽頭部門編制的實施方案； 

　　(三)國務院與省政府簽訂的水污染防治目標責任書； 

　　(四)省政府與各市政府簽訂的水污染防治目標責任書。 

　　六、時間進度安排 

　　(一)5月底前，完成我省貫徹落實“水十條”實施方案文本(初稿)； 

　　(二)7月底前，完成實施方案(送審稿)； 

　　(三)9月底前，各市和省政府各牽頭部門編制完成實施方案； 

　　(四)11月底前，做好省政府與國務院水污染防治目標責任書簽訂的準備工作；同時，做好省政府與各市政府及省直各牽頭部門水污染防治目標責任書簽訂的準備工作。 

　　七、近期需推進的幾項工作 

　　一是提請省政府召開貫徹落實“水十條”專題會議。提請省政府召開專題會議，對“水十條”進行深入解讀，明確省政府有關部門的任務、分工，安排部署“水十條”貫徹落實和實施方案編制工作。 

　　二是組織做好“水十條”考核斷面優化工作。與中國環境規劃院進行技術對接，確定我省地表水控制單元，逐一明確水質考核目標。 

　　三是組織開展“水十條”解讀學習。結合我省生態文明大講堂活動，邀請環境保護部污防司領導來我省授課，就“水十條”進行深入解讀，便于學習領會“水十條”的實質，更好地抓好貫徹落實。

編輯：李丹