國(guó)務(wù)院新聞辦6月14日公布《〈國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)〉實(shí)施評(píng)估報(bào)告》。

報(bào)告透露，2010-2015年，中央財(cái)政撥付172億元資金支持重金屬污染治理。

國(guó)務(wù)院新聞辦6月14日公布《〈國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)〉實(shí)施評(píng)估報(bào)告》，以下是報(bào)告“環(huán)境權(quán)利”部分全文：

國(guó)家修改環(huán)境保護(hù)法，專章規(guī)定“信息公開和公眾參與”，加強(qiáng)對(duì)公民環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保障，完善公益訴訟制度，賦予相關(guān)社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟的權(quán)利，強(qiáng)化責(zé)任追究制度。

重金屬污染得到有效治理。2010-2015年，中央財(cái)政撥付172億元資金支持重金屬污染治理。2014年，全國(guó)鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點(diǎn)重金屬污染物排放總量比2007年下降20%，重金屬污染事件自2010-2011年的平均每年10余起下降到2012-2015年的平均每年不到3起。

水污染治理能力得到提升。2015年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。全國(guó)地表水劣Ⅴ類水質(zhì)比例自2001年的35.7%下降到2015年的8.8%。2011-2015年，新增城鎮(zhèn)污水處理能力4800萬(wàn)噸/日。2015年，338個(gè)地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源取水量達(dá)標(biāo)率為97.1%。

空氣污染治理力度加大。2015年8月修改大氣污染防治法，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，完善治理大氣污染的針對(duì)性措施。

2011-2015年，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物排放量，分別下降12.9%、13.0%、18.0%和18.6%。

2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確了10條35項(xiàng)綜合治理措施，重點(diǎn)治理細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)。

2015年，全國(guó)所有地級(jí)及以上城市已全部實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建成發(fā)展中國(guó)家最大的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市全部具備PM2.5等六項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2011-2015年，實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，批準(zhǔn)發(fā)布205項(xiàng)節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》。批準(zhǔn)發(fā)布鋼鐵、水泥等10個(gè)行業(yè)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布第五階段車用油品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。成立生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011-2030年)》，啟動(dòng)“聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年中國(guó)行動(dòng)”。

2011-2015年，天然林資源保護(hù)工程投資達(dá)898億元，約108萬(wàn)平方公里的天然林得到有效保護(hù)。持續(xù)推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，啟動(dòng)新一輪退耕還林還草。

2011-2015年，已建成以自然保護(hù)區(qū)為骨干的生物多樣性就地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。建成自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)147萬(wàn)平方公里，約占陸地國(guó)土面積14.84%。全國(guó)超過(guò)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、89%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種類和86%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物種類在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到保護(hù)。

截至2015年年底，中國(guó)森林覆蓋率為21.66%。新增水土流失綜合治理面積26萬(wàn)余平方公里，超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。截至2014年年底，全國(guó)城市綠化覆蓋率為40.22%，提前完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。

環(huán)境執(zhí)法和責(zé)任追究力度不斷加強(qiáng)。貫徹落實(shí)新修改的環(huán)境保護(hù)法和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)積極創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式模式，相繼開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保大檢查，嚴(yán)懲環(huán)境違法和環(huán)境污染犯罪，有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。進(jìn)一步健全了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

編輯：成苗苗