本文簡要介紹了自然河道污染現狀與河道治理相關政策措施，指出了控源截污在河道長效治理中的重要作用，并總結了現有河道控源截污措施存在的一些問題。圍繞相關問題，對比分析了兩種較為適合治理中小規模污水的方法，并結合《城市黑臭水體整治工作指南》中強調的河道綜合治理要求，提出一種適合城鎮中小規模污水截流治理的方法。

2015年4月，國務院印發了關于城市河道水污染防治行動計劃—“水十條”，明確提出了城市黑臭水體整治的目標和時間節點。強調在2017年年底前全面實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，并于2020年年底前完成黑臭水體治理目標。各直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要于2017年年底前基本消除黑臭水體。2015年8月28日，建設部等四部委印發了《城市黑臭水體整治工作指南》，明確了河道治理的方向，充分顯示出政府治理黑臭水體的行動和決心。繼相關政策發布后，大小規模的黑臭河道治理被提上日程，這為各污水治理企業帶來了巨大的商機。

1.我國黑臭水體污染基本概況

統計顯示我國295座地級及以上城市中，僅77座沒有發現黑臭水體，其余218座共排查出黑臭河、湖、塘1861段（個），水體黑臭城市占總數的74%。

1.1黑臭水體類型

河流1595條，占總數的85.7%；湖泊、塘266個占14.3%。

1.2黑臭水體分布

南方有1197段（個），占64.3%；北方有664段（個），占35.7%。總體呈現南多北少的趨勢。

2.我國黑臭水體治理現狀

2.1河道治理要求

我國黑臭河道分布廣、污染大、跨地域、水質情況復雜，治理已刻不容緩。但是需要強調的是黑臭水體治理要避免陷入重治理、輕保持，重晚期、輕長效的誤區，重視長效治理模式，針對不同河道特點，將現有技術集成整合，才能達到較好的治理效果。《黑臭水體治理工作指南》中也已明確了河道治理要求，須從源頭上治理講究長效性，防止采取應急性表面措施。現階段我國在河道治理上并未取得較大成功，技術還不夠成熟，總結國外河道治理成功經驗，了解到河道治理應走“控源截污、內源治理、活水循環、清水補給、水質凈化、生態修復”的綜合技術路線，并遵循“適用性、綜合性、經濟性、長效性和安全性”等原則。

2.2河道治理方向

河道治理得從源頭治理開始，源頭未能較好治理，那么河道水體凈化改善將成為“鏡中花”。在總治理策略上，應遵循“截污—治水—生態恢復”的總體思路。我們還應明確的是，黑臭水體治理并不是一項一蹴而就的事情，既要開展控源、截污、減排和生態修復的工程，創造環境社會和經濟價值；又要重視挖掘和建立長效經營管理機制，最終要以經濟社會價值作為河道治理成果唯一評判標準！

隨著《城市黑臭水體整治工作指南》、《海綿城市建設指南》的相繼頒布，明確截污重要性，并在政策層面對河道治理工作起到了很大的支撐作用。但是，光靠政策層面的支持還遠遠不夠，更需要各水凈化企業不斷加強截污技術與水體綜合治理技術的升級與創新，并形成統一的治理思路，做好源頭控源截污工作，實現河道治理技術的快速發展。

2.3河道截污難題

河道水體治理得先從截污開始，但就我國截污處理情況看，還遠遠達不到河道治理截污的要求。當然存在這個現象是有客觀原因的，主要表現在以下幾個方面：

一、城鎮建成區污水處理率不夠

數據顯示截至2014年年底，我國城市污水處理率約為90%，縣級污水處理率達到82%，村級污水處理率約為10%。改革發展關鍵時期，我國污水處理設施和設備未能緊跟社會發展的需求，有相當一部分的污水直接排入河流水體，致使全國70%以上的河流呈現劣Ⅴ類水質，河體自凈能力大大降低，水生態環境遭到嚴重的破壞，城市污水處理率還有待進一步提高。

二、城市建成區污水未能得到有效控制

1.污水直排問題嚴重。據中國城市規劃設計研究院的多地考察，很多河流甚至沒有進行截污；

2.合流制的溢流污染。以南湖為例，一到下雨時期，七毫米的雨就會導致污水橫流，其核心問題就是合流制的溢流問題。我國六百多個城市有10.7萬公里的合流制的管網，這部分管網對我們城市水環境的改善是較大隱患；

3.初期雨水污染。初期雨水水質較差，其污染能力和污水相差無幾，經常導致一場雨后環境回到解放前的現象；

4.管網的錯接和混接的問題。我國多處沒有明確的分流制或合流制，大多是混流系統。如石家莊某項目中，管道前面實行分流，在過鐵路時卻合成一根管，堪稱無用功。從北京、南寧、海口等地區的黑臭水體治理規劃及實踐中發現，建成區截污還有很多遺漏的排污口，污水未能完全收集。

因此，當務之急是要解決城市建成區未截污的直排污水與初期雨水，推進市政污水收集管網建設，阻止污水未經處理直接進入河道，減輕河道治污壓力。

三、城市建成區新增污水處理問題

城市建成區新增污水處理主要有兩種方式，一是運輸到就近污水廠處理，二是就地建設污水廠進行處理。

采用污水運輸到就近污水廠處理方式，那么首先需要考慮的是污水廠規劃容納量問題，現在運行的污水廠有的已經達到或者快要達到飽和容量，不宜新增加污水處理量。其次是收集點到污水廠段的管網建設資金問題，一般污水廠管網建設費用約占污水廠建設運行總費用的50%，地形復雜地區費用更高。

而就地建設污水廠，那么會涉及到污水廠選址、擾民、征地、管網建設、環境相融與后期維護等問題，更需謹慎實施。

四、污水廠尾水回補景觀難以實現

污水廠處理后的尾水可考慮用作景觀水。而回補景觀水水質，需要達到地表Ⅲ類或者Ⅳ類水標準，我國大部分污水廠出水水質還達不到這個標準，出水高標準阻礙了污水廠尾水綜合利用，但若不對尾水進行后續再次凈化處理，直接排放也會對河道造成嚴重的污染。故需要對現行污水廠提標改造，導致當地政府財政壓力增加，在某些地區可能出現無資金改造的問題。

總的來說，要完成好當前城區建成區污水截污工程，應該綜合考慮截污措施的適應性，盡量采用低運行費、高效率、中小規模、省地、出水水質高和與環境相融的截污技術。我國現階段中小規模污水處理技術多種多樣，較為成熟的主要有傳統MBR生物膜技術與PASG污水處理技術，下面簡要介紹PASG技術，并與MBR技術做一個簡單比較，突出各自特點，為選擇適宜截污技術做一個參考。

3.PASG截污技術

3.1技術原理

PASG技術的主工藝由兩級生化處理構成：第一級為厭氧生化處理，第二級為綜合生化處理。

厭氧池內裝放塑料組合式填料，填料采用加密懸掛安裝。厭氧微生物附著于填料表面生長，當廢水經推流通過填料層時，在填料表面的厭氧生物膜作用下，廢水中的有機物被降解。第一級厭氧生化池對于廢水中的CODcr去除率能達到60%－80%。

綜合生化池處理系統具有很強的生物脫氮和治理微污染的能力，對低濃度的生活污水處理效果尤為突出。池內填充顆粒狀硬質催化填料，硬質催化填料由潔凈的碎石為基礎材料，經過表面處理后，與生物促進劑顆粒和緩釋生物酶轉移劑顆粒等均勻混合，接種優勢菌種制得。

由鼓風機以無壓的方式給綜合生化池進行供氧，并以調頻方式，由FUSION自動控制系統控制供氧量。通過控制污水的溶解氧濃度，在綜合生化池中營造出溶解氧梯度分布環境，實現菌膜的厭氧、兼氧、好氧三種共生狀態，以去除污水中的NH3-N并深度去除CODcr；同時綜合生化池出水以一定比例回流至厭氧池，利用厭氧池的缺氧環境及碳源，將污水中的硝氮還原成氮氣并脫離水體，最終經綜合生化處理系統處理后的出水穩定達標排放。

3.2工藝流程

廢水經污水管網收集后進入調節隔渣池，通過調節隔渣池的格柵去除廢水中的粗大顆粒物，然后將均勻混合后的污水由水泵提升至厭氧生化池進行處理。

厭氧生化處理后的廢水一部分通過格柵沖洗泵返回，以便對調節隔渣池和厭氧生化池的格柵網進行反沖洗，另一部分通過工藝控制泵提升后進入第二級綜合生化池。

3.3 PASG技術特點

 1）就地分散治理

PASG技術適宜處理污水規模在50t/d~50000t/d范圍內，模塊化設計，靈活多變，可實現就地分散治理，減少了沿程收集管網建設，縮減污水廠建設費用。

2）抗沖擊負荷強

PASG工藝可以在高容積負荷、低污泥負荷下運行，剩余污泥產量低，降低了污泥處理費用。

3）設施適宜地埋

PASG技術采用前端厭氧，后端兼氧、好氧相結合的微生物治理措施。厭氧段需要保持與氧氣的隔離狀態，地埋式可以有效隔絕氧氣，保持厭氧微生物的活性；另外PASG整套工藝設施檢修設備少，除機泵外，其它設備不需檢修，適宜采用地埋式。地埋可以減少地表土地資源占用、減少污水廠臭氣、蚊蠅的產生，美化污水廠周邊環境，與景觀結合度強，不擾民，適合在城市建成區以及鄉鎮建設。

4）運行費用低廉

PASG技術運行費用低至0.2~0.3元/噸水，且運營過程無需更換填料，不僅減輕污水廠運營壓力，而且減少用戶支付污水處理的排污費用，全面實現“建得起，用得起”長效路線。

5）出水水質穩定

PASG技術出水水質穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準GB18918-2002》一級A標準以上要求，可實現污水尾水洗車、澆灌等循環利用，有效避免處理尾水對河體造成嚴重的二次污染。

6）自動化程度高

PASG技術采用高技術網絡管理的FUSION控制平臺，可實時監測污水廠運行情況，遠程控制完全實現無人職守，節約人工成本，使得運行管理更加方便。

4.PASG技術與傳統MBR工藝的區別

4.1共同點：

PASG技術與MBR技術在運行穩定性強，出水水質高，污泥產量低等方面都有共同的特性。MBR膜生物反應器內能維持高濃度的微生物量，處理裝置容積負荷高，占地面積節省，該工藝流程簡單不受設置場所限制，可做成地上式、半地下式和地下式；而PASG技術采用兩級生化治理措施適合地埋，節約地表土地資源，地表可復耕、做景觀、做公園能與環境和諧相融；另外，MBR工藝運行控制靈活穩定，采用微機自動控制，操作管理方便，而PASG技術則采用FUSION控制系統，可實現遠程監控和操作，減少了運行過程中人力資源的投入。

4.2區別點：

MBR技術治理比較快速，且出水水質好，出水可以回用，為特殊污水的治理提供了一種簡單快捷的方式，但 MBR膜維護、更換的成本較高，限制了其大規模使用范圍。而PASG技術具有低成本、低運行費、高效處理、極少占用地表土地資源等優勢，適合某些中小規模河道截污治理。

5.結論

從上面分析可以看出，地埋式高出水標準的中小規模污水廠，可解決當前城市建成區污水分散，新建污水廠困難，征地擾民，管網建設費用高昂，政府財政緊缺等難題。PASG技術具備以上優勢，適用于建成區中小規模分散污水的控源截污。但是針對大規模的污水截污處理，還需要挖掘開發出更加適宜的治理技術。

編輯：李丹