夏青發(fā)文再議城市水環(huán)境質(zhì)量該怎樣排名？需思考排名后果

時間：2016-07-26 13:51

來源：夏青說綠微信

　　“城市水環(huán)境質(zhì)量該怎樣排名”文章發(fā)出后，討論熱烈，都贊成公示負面清單，以警示落后;都反對全國達“一刀切”標準，不體現(xiàn)水體功能差異性。我與兩類群體直接交流后，一是公眾代表，如NGO;二是政府代表，如地方環(huán)保局，更感到城市水環(huán)境質(zhì)量的排名不能沿用征求意見方案，需要認真思考排名欲產(chǎn)生什么效果?

　　某個世界著名綠色組織準備立即根據(jù)中國和美國共同的反降級政策要求為中國出現(xiàn)水質(zhì)降級的城市排名。因為百姓最恨把好水變成壞水的領導，最怕本來能游泳的河流變成黑臭水體，所以要反映民意，利用政府已公開的斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，先分析2016、2015、2014各流域枯水期、平水期、豐水期監(jiān)測數(shù)據(jù)，尋找下一年數(shù)據(jù)比上一年惡化的指標，再根據(jù)降級斷面尋找污染輸入?yún)^(qū)域所屬城市，最后搜出該城市一把手和環(huán)保局長姓名，予以公示。這一方法簡單實用，有震撼力。而且沒有前十名、后十名的范圍限制，只要有降級都公示，一把手都要在全國人民面前露臉。這對于支持環(huán)保部的反降級要求肯定會有效果。老百姓對這樣的排名會喜聞樂見。

　　北方一些先進省市的環(huán)保廳局領導，想的是全省水域也沒有幾條應達到III類水體標準的河流，全部以達III類標準為基線，多年努力工作消滅了劣V類，這點成績與南方城市天然條件造成的良好水質(zhì)相比，就成為拿不出手的成績了，而且水質(zhì)優(yōu)良城市的排名也很難擠進去。因此強烈建議，從水功能區(qū)達標要求出發(fā)，各按不同基線評價，重要的是調(diào)動各級環(huán)保部門實現(xiàn)水質(zhì)達標的積極性，而不是僅僅從某種排名的技術需要挫傷積極性。

　　對于排水質(zhì)降級名單、水質(zhì)不達標名單、水質(zhì)黑臭名單的同時，公布當?shù)匾话咽趾铜h(huán)保局長姓名，無論公眾、無論政府工作人員都表示贊成，認為這才是動真格的?？磥砉妼Τ鞘兴h(huán)境質(zhì)量排名的效果有預期，態(tài)度是認真的。

　　之所以再議，是因為上文討論標準內(nèi)涵和技術方法多，討論排名怎樣取得警示效果少，沒有跟著百姓感覺走。特再反映公眾意見，幫助征求意見草案的撰寫者想明白怎樣從原來的牛角尖中鉆出來，修改完善出一個有效果的城市水質(zhì)排名方案。

編輯：趙凡

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