(五)大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。編制實(shí)施健康山東2030規(guī)劃綱要。基本建成分級(jí)診療服務(wù)體系，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制。健全公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，壯大以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。全面加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、慢性病和精神疾病防治，完善疾病預(yù)防控制體系。繼續(xù)開(kāi)展出生人口性別比綜合治理，強(qiáng)化出生缺陷綜合防治。適應(yīng)“二孩”生育高峰，增加產(chǎn)科、兒科及相關(guān)科室醫(yī)護(hù)人員和床位設(shè)施。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。高水平規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、青島嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城。推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大力提升居家養(yǎng)老水平。開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)便民惠民體育公共服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育事業(yè)，探索競(jìng)技體育多元化發(fā)展模式。組織參加好第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。

(六)扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。制定實(shí)施山東省“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要，加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)好文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地。完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理理事會(huì)制度，建立符合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。加快媒體深度融合，啟動(dòng)“中央廚房”工程，實(shí)施市縣廣播電視臺(tái)改革。編制“鄉(xiāng)村記憶”工程總體實(shí)施規(guī)劃。開(kāi)工建設(shè)山東自然博物館，支持社會(huì)力量創(chuàng)辦博物館、圖書(shū)館和文化館。加快縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館和檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)抓好第二輪修志。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，城鄉(xiāng)社區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率提高到80%。啟動(dòng)省級(jí)廣電節(jié)目無(wú)線(xiàn)數(shù)字覆蓋工程，建立全省應(yīng)急廣播體系。實(shí)施百部影視精品創(chuàng)作生產(chǎn)計(jì)劃。開(kāi)展文化涵育核心價(jià)值觀行動(dòng)，深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)積極參與全民閱讀活動(dòng)，辦好山東文化惠民消費(fèi)季。收集整理齊魯文化典籍，建設(shè)一批歷史文化展示場(chǎng)所。深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，編制實(shí)施曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建成開(kāi)放孔子博物館，辦好尼山世界文明論壇和世界儒學(xué)大會(huì)。推進(jìn)齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)齊長(zhǎng)城等文物保護(hù)管理，研究建設(shè)稷下學(xué)宮模擬展示館。

(七)加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，120萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化。進(jìn)一步完善住房保障制度，為新市民購(gòu)買(mǎi)和租賃住房提供服務(wù)。堅(jiān)持不懈落實(shí)同工同酬，努力實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等基本公共服務(wù)向城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。繼續(xù)推動(dòng)公用設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，使更多農(nóng)村居民過(guò)上城市人的生活。開(kāi)工棚戶(hù)區(qū)改造76萬(wàn)套，進(jìn)一步提高貨幣化安置比例。開(kāi)工整治老舊小區(qū)1900個(gè)，開(kāi)展多層住宅加裝電梯試點(diǎn)。積極推動(dòng)縣改市、鎮(zhèn)改街、村改居，轉(zhuǎn)變城中村、城邊村和農(nóng)村新建社區(qū)管理模式。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，培育新生中小城市和特色小鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”制度。搞好城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。提高城市精細(xì)化管理水平，深入開(kāi)展城市違法建設(shè)治理行動(dòng)。完成農(nóng)村危房改造3.5萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村改廁300萬(wàn)戶(hù)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

(八)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化平安山東建設(shè)，完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制，加強(qiáng)警民聯(lián)防聯(lián)治。完善社區(qū)治理機(jī)制和服務(wù)體系。建立“一村一法律顧問(wèn)”“一村一警務(wù)助理”制度。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，依法管理宗教事務(wù)。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)，建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍，提升食品藥品監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)支撐能力，構(gòu)建全程追溯體系。地震工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到預(yù)防上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑抗震能力。深化道路交通“平安行?你我他”行動(dòng)，大力普及交通規(guī)則和汽車(chē)文明，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，完善農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)查道路交通違法行為。抓好鐵路沿線(xiàn)綜合治理。繼續(xù)做好雙擁共建工作，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。

(九)更大力度抓好環(huán)境保護(hù)。以堅(jiān)定的意志、扎實(shí)的行動(dòng)、嚴(yán)格的執(zhí)法，努力解決霧霾等大氣污染問(wèn)題。執(zhí)行大氣污染物第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。落實(shí)減煤、抑塵、控車(chē)、除味、增綠的具體措施。全面加快鍋爐高效環(huán)保改造和燃煤機(jī)組超低排放改造，普遍實(shí)施民用散煤綜合治理。加強(qiáng)揚(yáng)塵整治和渣土運(yùn)輸管理。持續(xù)開(kāi)展加油站清理整頓和油品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化高排放車(chē)輛監(jiān)管。做好氣象、環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警。加強(qiáng)江河湖泊環(huán)境保護(hù)，落實(shí)河長(zhǎng)制。對(duì)涉水污染源實(shí)行排放總量與濃度“雙控制”，全面整治城鄉(xiāng)黑臭水體。加強(qiáng)重要飲用水水源及南水北調(diào)水質(zhì)安全保障。開(kāi)展重污染土壤治理和修復(fù)試點(diǎn)。實(shí)施“綠滿(mǎn)齊魯?美麗山東”造林行動(dòng)，嚴(yán)格保護(hù)各類(lèi)濕地。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，普遍推行垃圾分類(lèi)制度，加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。做好第二次污染源普查。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。

五、政府建設(shè)的重點(diǎn)舉措

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

持續(xù)推動(dòng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。人民政府必須時(shí)時(shí)刻刻了解人民心聲。要改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，每個(gè)政府工作人員都要定期和不定期地走訪(fǎng)工人、農(nóng)民、教師或科技人員家庭，與個(gè)體勞動(dòng)者、醫(yī)務(wù)人員、文化工作者和其他自主創(chuàng)業(yè)者等社會(huì)各界人士交朋友。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、軍營(yíng)了解社情民意，不斷提高政府各種規(guī)劃、計(jì)劃、方案的質(zhì)量和效果。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”。各級(jí)各部門(mén)都要互相尊重、誠(chéng)懇配合、相互督促、立說(shuō)立行，消除爭(zhēng)權(quán)推責(zé)、扯皮掣肘等不良現(xiàn)象。堅(jiān)決制止一切形象工程、政績(jī)工程，反對(duì)任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假。認(rèn)真整肅庸政懶政怠政行為，著力克服不作為、慢作為現(xiàn)象。堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，嚴(yán)格依規(guī)問(wèn)責(zé)，及時(shí)照章公布。解決民生問(wèn)題要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)，保證可持續(xù)，不隨意許諾，不浮夸作秀。建設(shè)政府系統(tǒng)良好政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

編輯：程彩云