環(huán)保企業(yè)不重視環(huán)保立法，后果很嚴重

時間：2017-03-01 09:24

來源：中國水網(wǎng)

作者：沈百鑫

以流域統(tǒng)一治理彌補行政區(qū)域治理的不足

流域統(tǒng)一管理與水的環(huán)境質(zhì)量達標有著一定的關聯(lián)性，因為水的環(huán)境質(zhì)量標準是與水體所處的地理位置緊密相關的。流域綜合管理首先是多種利益和專業(yè)的協(xié)調(diào)綜合。高水平的環(huán)境保護除保障將來的能力外，還要綜合全面考慮多種相關利益?？沙掷m(xù)水管理不僅是從現(xiàn)實的社會經(jīng)濟利益出發(fā)，更要從系統(tǒng)性環(huán)境保護的整體立場出發(fā)。其次，流域管理需要超越行政區(qū)域，實踐流域統(tǒng)一管理理念，包括把治海水體納入整體考慮。在我國《水法》中有強調(diào)流域統(tǒng)一管理，但在《水污染防治法》中，可能因為環(huán)保部門與流域管理機構(gòu)獨立關系，流域管理理念沒有在水污染防治中得到制度安排和組織構(gòu)架的支撐。

環(huán)境立法決定著行業(yè)發(fā)展與項目盈利

以上四個方面的挑戰(zhàn)對于我國的水治理是至關重要的，它不是企業(yè)能解決的，但卻與每個環(huán)保企業(yè)緊密相關。如果政策與法律框架制訂的好，企業(yè)在技術(shù)路線與市場營銷中會有更大空間。而從另一個角度來說，一部法律要制訂好也正是需要以現(xiàn)有最先進的科研技術(shù)與全面的市場信息為基礎的。環(huán)保企業(yè)是環(huán)保法中極為關鍵的利益相關者，環(huán)保企業(yè)參與環(huán)保立法才能從實踐上保障法規(guī)的可操作性。

基于此，我非常急迫地提醒沉浸在2016年環(huán)保經(jīng)濟大發(fā)展中的中國環(huán)境企業(yè)，請密切關注并參與中國的環(huán)境立法，它可以為每一個環(huán)境治理項目的成功提供事半功倍的效果，它影響著PPP環(huán)境治理項目的最終順利履約！

作者簡介：1975－，男，浙江紹興人，亥姆霍茲研究聯(lián)合會環(huán)境研究中心（Helmholtz UFZ ）研究員，武漢大學環(huán)境法研究所研究員。研究方向：中國、德國及歐盟的水體保護法比較，Leipzig, D-04103Germany.

編輯：李艷茹

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