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【重磅】國辦公布2017立法計劃:PPP條例列入急需項目!

時間:2017-03-20 16:55

來源:中國政府網(wǎng)

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對于黨中央、國務(wù)院交辦的其他項目,要抓緊辦理,盡快完成起草和審查任務(wù)。

二、力爭年內(nèi)完成的項目

(一)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和對外開放需要提請全國人大常委會審議的法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(4件)

1.為了進一步保護專利權(quán)人的合法權(quán)益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,促進專利實施和運用,提請審議專利法修訂草案(知識產(chǎn)權(quán)局起草)。

2.為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,確定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍,修訂工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(發(fā)展改革委起草)。

3.為了進一步規(guī)范專利代理行為,保障委托人、專利代理機構(gòu)以及專利代理人的合法權(quán)益,維護專利代理正常秩序,促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展,修訂專利代理條例(知識產(chǎn)權(quán)局起草)。

4.為了規(guī)范締約程序,使締結(jié)條約程序法相關(guān)規(guī)定更加細(xì)化、更具可操作性,以滿足我國大幅增長的對外締約實踐需要,制定締結(jié)條約程序法實施條例(外交部起草)。

(二)保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定需要提請全國人大常委會審議的法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(9件)

1.為了加強海上交通管理,維護海上交通環(huán)境與秩序,保護海上人身和財產(chǎn)安全,維護國家利益,提請審議海上交通安全法修訂草案(交通運輸部起草)。

2.為了保障快遞安全,保護用戶合法權(quán)益,加強對快遞市場的監(jiān)督管理,促進快遞業(yè)健康發(fā)展,制定快遞條例(交通運輸部、郵政局起草)。

3.為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(安全監(jiān)管總局起草)。

4.為了規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障工作,保障住房困難家庭和個人的基本住房需求,促進實現(xiàn)住有所居,制定城鎮(zhèn)住房保障條例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。

5.為了預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛,保護患者和醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,修訂醫(yī)療事故處理條例(衛(wèi)生計生委起草)。

6.為了進一步細(xì)化食品安全法的規(guī)定,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任,強化食品安全監(jiān)督管理,修訂食品安全法實施條例(食品藥品監(jiān)管總局起草)。

7.為了加強鐵路交通事故的應(yīng)急救援工作,規(guī)范鐵路交通事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障鐵路運輸安全和暢通,修訂鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例(交通運輸部、鐵路局起草)。

8.為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作,維護移民合法權(quán)益,保障工程建設(shè)的順利進行,修訂大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例(水利部起草)。

9.為了加強對我國人類遺傳資源的有效保護和合理利用,制定人類遺傳資源管理條例(科技部起草)。

(三)堅持物質(zhì)文明精神文明并重,促進文化發(fā)展需要提請全國人大常委會審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(3件)

1.為了發(fā)展公共圖書館事業(yè),滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,提請審議公共圖書館法草案(文化部起草)。

2.為了促進全民閱讀,提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),制定全民閱讀促進條例(新聞出版廣電總局起草)。

3.為了加強和改進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理,促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,修訂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(網(wǎng)信辦起草)。

(四)著力改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源資源需要修訂的行政法規(guī)。(2件)

1.為了加強海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護,完善溢油事故應(yīng)急處置機制,修訂海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例(海洋局起草)。

2.為了規(guī)范報廢機動車回收拆解活動,保障道路交通安全,促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,修訂報廢汽車回收管理辦法(商務(wù)部起草)。

(五)實施國家安全戰(zhàn)略,維護國家安全需要制定的行政法規(guī)。(1件)

為了貫徹實施反間諜法,防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,制定反間諜法實施細(xì)則(安全部起草)。

(六)規(guī)范行政行為,加強政府自身建設(shè)需要制定、修訂的行政法規(guī)。(3件)

1.為了貫徹實施統(tǒng)計法,進一步規(guī)范統(tǒng)計行為,制定統(tǒng)計法實施條例(統(tǒng)計局起草)。

2.為了貫徹實施預(yù)算法,進一步增強預(yù)算管理的規(guī)范性和可操作性,完善預(yù)算管理制度,修訂預(yù)算法實施條例(財政部起草)。

3.為了規(guī)范國家土地督察工作,強化對地方人民政府土地利用和土地管理情況的監(jiān)督檢查,制定國家土地督察條例(國土資源部起草)。

對于有關(guān)部門正在研究但未列入立法計劃的項目,由有關(guān)部門繼續(xù)研究論證。

為了配合外交大局,為國際合作與交流提供法治保障,開展有關(guān)國際條約審核工作(法制辦會同有關(guān)部門)。

此外,配合全國人大及其常委會繼續(xù)審議民法總則、證券法(修訂)、測繪法(修訂)、中小企業(yè)促進法(修訂)、核安全法、水污染防治法(修訂)、電子商務(wù)法等法律案,配合初次審議行政監(jiān)察法(修訂)、農(nóng)民專業(yè)合作社法(修訂)、土壤污染防治法、國際刑事司法協(xié)助法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法等法律案,做好相關(guān)工作(法制辦會同有關(guān)部門)。

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編輯:程彩云

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