發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。制定和實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展具有地方特色、市場(chǎng)前景好的環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。大力培育生態(tài)環(huán)境科技服務(wù)業(yè)，圍繞生態(tài)文明建設(shè)的重大關(guān)鍵與共性技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)環(huán)境研究中心、環(huán)境工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。著力推進(jìn)污染監(jiān)控、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、面源污染治理、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,培育一批具有一定規(guī)模和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的生態(tài)環(huán)保科技服務(wù)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批生態(tài)環(huán)保科技成果示范基地。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)、便利、高效的技術(shù)中介服務(wù)體系。

全面節(jié)約和高效利用資源。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，合理制定水價(jià)，編制節(jié)水規(guī)劃，實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，劃定開(kāi)發(fā)邊界。繼續(xù)推動(dòng)蓄能型集中供冷、可再生能源利用、綠色照明等環(huán)保節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展核能、天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，至2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%以上。

第三節(jié) 創(chuàng)建宜居適度的生活空間

推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理工程及其配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理水平，提升污水處理率和減排成效。加快污水處理設(shè)施工藝改造，提高脫氮除磷效果，實(shí)施總氮總量控制，確保水污染物排放總量控制在國(guó)家下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。“十三五”期間，全省新增污水配套管網(wǎng)規(guī)模1547.04公里, 老舊污水管網(wǎng)改造規(guī)模175.20公里，新增污水處理設(shè)施能力規(guī)模66.96萬(wàn)立方米/日，新增再生水利用規(guī)模為15.8萬(wàn)立方米/日。主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)場(chǎng)部新增污水處理設(shè)施88座。大力推進(jìn)污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置，全省新增或改造污泥無(wú)害化處置規(guī)模696噸/日。因地制宜，采取納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力污水處理工藝，建立農(nóng)村生活污水治理體系和服務(wù)體系，從根本上改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象。到2020年，力爭(zhēng)完成1300個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

專欄1 污水設(shè)施建設(shè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)

一、海口市(8個(gè))：石山鎮(zhèn)、大致坡鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、新坡鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、三門坡鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)。

二、儋州市(7個(gè))：白馬井鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、王五鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、蘭洋鎮(zhèn)、木棠鎮(zhèn)、光村鎮(zhèn)。

三、文昌市(5個(gè))：會(huì)文鎮(zhèn)、錦山鎮(zhèn)、鋪前鎮(zhèn)、潭牛鎮(zhèn)、東郊鎮(zhèn)。

四、瓊海市(7個(gè))：潭門鎮(zhèn)、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)、大路鎮(zhèn)、萬(wàn)泉鎮(zhèn)、中原鎮(zhèn)、會(huì)山鎮(zhèn)。

五、萬(wàn)寧市(4個(gè))：龍滾鎮(zhèn)、和樂(lè)鎮(zhèn)、東澳鎮(zhèn)、興隆華僑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。

六、東方市(5個(gè))：東河鎮(zhèn)、感城鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、新龍鎮(zhèn)。

七、五指山市(2個(gè))：水滿鄉(xiāng)、毛陽(yáng)鎮(zhèn)。

八、定安縣(5個(gè))：新竹鎮(zhèn)、翰林鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、黃竹鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)。

九、屯昌縣(5個(gè))：新興鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)、烏坡鎮(zhèn)、南坤鎮(zhèn)、西昌鎮(zhèn)。

十、澄邁縣(7個(gè))：福山鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、永發(fā)鎮(zhèn)、加樂(lè)鎮(zhèn)、文儒鎮(zhèn)。

十一、臨高縣(3個(gè))：調(diào)樓鎮(zhèn)、多文鎮(zhèn)、博厚鎮(zhèn)。

十二、陵水黎族自治縣(4個(gè))：新村鎮(zhèn)、英州鎮(zhèn)、黎安鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)。

十三、昌江黎族自治縣(4個(gè))：海尾鎮(zhèn)、烏烈鎮(zhèn)、十月田鎮(zhèn)、七叉鎮(zhèn)。

十四、樂(lè)東黎族自治縣(3個(gè))：千家鎮(zhèn)、尖峰鎮(zhèn)、黃流鎮(zhèn)。

十五、保亭黎族苗族自治縣(2個(gè))：新政鎮(zhèn)、三道鎮(zhèn)。

十六、瓊中黎族苗族自治縣(5個(gè))：灣嶺鎮(zhèn)、黎母山鎮(zhèn)、長(zhǎng)征鎮(zhèn)、紅毛鎮(zhèn)、上安鄉(xiāng)。

十七、白沙黎族自治縣(4個(gè))：邦溪鎮(zhèn)、七坊鎮(zhèn)、金波鄉(xiāng)、青松鄉(xiāng)。

十八、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部(5個(gè))：東太、東和、八一、長(zhǎng)征、樂(lè)光等農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部。

十九、林場(chǎng)場(chǎng)部(3個(gè))：吊羅山林區(qū)、霸王嶺林區(qū)和黎母山林區(qū)場(chǎng)部。

完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。推動(dòng)垃圾分類和城鄉(xiāng)生活垃圾全量無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，加快完善省域中心城市和區(qū)域中心城市的垃圾分類收集和廢棄物資源化再利用系統(tǒng)，完善各縣城中心鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)場(chǎng)部的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)垃圾分揀處理的廢棄物減量化和資源化利用。在海口市、三亞市推進(jìn)實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)和再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)示范項(xiàng)目。“十三五”期間統(tǒng)籌布局建設(shè)市縣垃圾處理設(shè)施，鼓勵(lì)跨市縣、跨區(qū)域建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施;升級(jí)改造現(xiàn)有18座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施;新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站57座。進(jìn)一步延伸生活垃圾收運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)全覆蓋。開(kāi)展城鄉(xiāng)存量垃圾治理工作，對(duì)我省現(xiàn)有垃圾場(chǎng)采用就地封場(chǎng)或異地處理方式進(jìn)行存量垃圾治理。逐步推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。

開(kāi)展城市全面保潔行動(dòng)和維護(hù)修復(fù)城市自然生態(tài)系統(tǒng)。深入開(kāi)展“潔凈城鎮(zhèn)”“清潔家園”專項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加大對(duì)居民社區(qū)、園林綠地、內(nèi)河內(nèi)湖等重點(diǎn)區(qū)域及人流密集場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化、彩化、凈化建設(shè)。加快推進(jìn)城市自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，積極實(shí)施城市山體、水體、綠地修復(fù)等城市生態(tài)修復(fù)示范工程，推廣屋頂綠化、立體綠化，建設(shè)綠地廊道，優(yōu)化城市綠地布局，擴(kuò)大綠地、水域等生態(tài)空間。組織開(kāi)展國(guó)家森林城市、生態(tài)園林城市、森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，增加人均公園綠地面積，建設(shè)園林綠化精品工程，不斷提升園林綠化水平和人居環(huán)境質(zhì)量。到2020年，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化率達(dá)到40%以上。

推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。推進(jìn)我省創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。出臺(tái)《海南省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》，推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)文明市縣、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村，培育不同層次的生態(tài)文明先行先試示范區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)瓊海市、萬(wàn)寧市、儋州市開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)海口、三亞、儋州、洋浦、瓊海、萬(wàn)寧、白沙、瓊中、保亭等市縣(區(qū))創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，積極推動(dòng)萬(wàn)寧老爺海澙湖、昌江棋子灣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋公園，加快三沙市、三亞市國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)文明城市、衛(wèi)生城市和綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、小康環(huán)保示范村等多種創(chuàng)建活動(dòng)。到2020年，80%的市縣建成生態(tài)文明市縣，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80%的自然村建成文明生態(tài)村。

編輯：程彩云