問題3

部分地區環境問題突出

東莞市城市污水管網“十二五”規劃要求建設1080公里，僅完成240公里，37座污水處理廠中35座管網建設未配套到位，長期從185條河涌抽水處理。石馬河污染反彈，下游河口斷面氨氮、總磷濃度分別較2012年上升123%和122%。“十二五”規劃建設的14個固體廢物處置工程，到2016年底仍有7個未建成投運。

潮州市應于2015年底建成潮州市第二污水處理廠，但目前仍處在設備調試階段，其配套5.7公里污水收集干管至今無實質性進展，每天約15萬噸污水直排。潮州市第一污水處理廠自2002年建成投運以來一直未配套建成污水主管網，長期利用三利溪收納、輸送污水，導致三利溪又黑又臭，群眾意見很大。為了治理三利溪黑臭問題，該市不從建管截污上想辦法，而采取從韓江調水稀釋，不作為、亂作為問題突出。另外，潮州市垃圾焚燒發電廠、潮安區生活垃圾焚燒發電廠和饒平縣大湖山生活垃圾填埋場建設嚴重滯后，潮安區大肚坑垃圾臨時堆放點每天堆放垃圾量達800噸，無防滲措施，滲濾液直排。

云浮市新興江流域新興縣內1.7萬余家養殖場及散養戶絕大部分僅配套簡易治污設施，大量養殖廢水直排;新興縣城生活污水處理設施和截污管網建設嚴重滯后，每天約2萬噸生活污水未經處理排放，導致新興江陳舍斷面水質從2013年Ⅱ類快速惡化為2016年Ⅴ類。

另外，湛江紅樹林國家級自然保護區存在規劃邊界與實際管控邊界不一致，歷史形成的4800多公頃養殖場沒有清退，以及局部侵占或破壞紅樹林等問題。惠州惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區核心區內開發旅游項目，大面積挖山毀林，嚴重破壞生態環境。韶關南嶺國家級自然保護區、河源和平黃石坳省級自然保護區、揭陽桑浦山-雙坑省級自然保護區等也存在違規旅游開發和采礦行為。

督察要求，廣東省要深入學習領會習近平總書記重要批示指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，加快補齊生態環境短板。系統、科學推進水污染防治工作，狠抓城鎮污水管網建設，切實提高污水收集處理率，加強畜禽養殖污染防治，提升生活垃圾處理工作水平。依法依規嚴肅責任追究，對于督察中發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規定嚴肅問責。

督察強調，廣東省委、省政府應根據《環境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，將按有關規定移交廣東省委、省政府處理。

編輯：程彩云