上文涉及的強(qiáng)化核發(fā)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、自行監(jiān)測(cè)三個(gè)問題都與排污許可證的核心作用有關(guān)，即固定源管理能否不與環(huán)境質(zhì)量掛鉤？有關(guān)申報(bào)內(nèi)容繁瑣、不具備操作性、以及超出環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督范圍等操作問題，留待以后討論。重要的是期望決策排污許可管理的人要想明白2015年環(huán)保法為什么增加了排污許可證條款？為什么在排放標(biāo)準(zhǔn)和排污收費(fèi)權(quán)限之后又給了環(huán)保部門這個(gè)新權(quán)利？用好這個(gè)權(quán)，能不反映當(dāng)今環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的多樣性條件嗎？不想通這些問題，匆匆發(fā)了證，建立的固定源管理制度也不體現(xiàn)環(huán)境特色。環(huán)保部門需要建立與發(fā)改委的清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工信部的生態(tài)設(shè)計(jì)、節(jié)能降耗有差異性的污染源排放環(huán)境質(zhì)量約束，以及排污總量的優(yōu)化分配制度，與這些部門相輔相成，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的全過程控制，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的有效改善。
編輯：洪翩翩
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