為進一步改善包頭市水體環(huán)境質(zhì)量，全面推進2017年水污染綜合治理各項工作，依據(jù)《包頭市水污染綜合治理實施方案(2015—2020年)》要求，近日，包頭市制定并印發(fā)了《包頭市2017年水污染綜合治理實施方案》。

《方案》明確，2017年，包頭市以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“清源、活水、減負、節(jié)流、嚴管”十字措施，分流域、分區(qū)域、分階段，因地制宜、系統(tǒng)科學地推進水污染綜合治理、水生態(tài)保護和水資源管理。全面實施工業(yè)水污染治理、城鎮(zhèn)生活水污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染治理、飲用水源與水生態(tài)環(huán)境安全保障、河道整治與生態(tài)修復、地下水優(yōu)化開采與污染防控、水資源優(yōu)化配置與節(jié)約利用、水環(huán)境精細化管理等“八大工程”，完成昆都侖河、二道沙河、東河生態(tài)修復治理，確保昆河三艮才、四道沙河入黃口水質(zhì)、磴口、頭道拐黃河斷面水質(zhì)達到國家考核目標要求，實現(xiàn)建成區(qū)黑臭水體消除，城市集中式飲用水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于90%，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定的水環(huán)境質(zhì)量目標。建立和完善“政府主導、部門聯(lián)動、屬地負責、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染綜合治理新機制。

《方案》提出，2017年包頭市水污染綜合治理重點工作任務：一是工業(yè)水污染治理。取締“十小”企業(yè)，專項整治排污企業(yè)和重點行業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，制定2017年落后產(chǎn)能淘汰方案并組織實施，對未完成淘汰任務的地區(qū)，暫停審批和核準其相關行業(yè)新建項目，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。二是城鎮(zhèn)生活水污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造，全面加強配套管網(wǎng)建設，推進污泥處理處置。三是河道治理與生態(tài)修復。整治城市黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。完成主要河道生態(tài)修復治理工程，確保入黃斷面水質(zhì)達到流域考核地表水Ⅴ類水質(zhì)目標。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治五是水資源優(yōu)化配置與節(jié)約利用。控制用水總量，提高用水效率，抓好工業(yè)節(jié)水，促進再生水利用，加強城鎮(zhèn)節(jié)水，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施。六是地下水優(yōu)化開采與污染防控。嚴控地下水超采，防治地下水污染。七是飲用水源與水生態(tài)環(huán)境安全保障。保障飲用水水源安全，深化水體污染防治。八是水環(huán)境精細化管理。嚴格環(huán)境風險控制，加強水環(huán)境協(xié)同管理，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法和犯罪行為。

《方案》要求，一是要明確和落實各方責任。各地區(qū)政府(管委會)要制定公布本轄區(qū)2017年水污染綜合治理實施方案，同時明確各治理項目責任人，并報市政府備案。各職能部門要認真按照職責分工，履行好牽頭抓總、制定方案、督查督辦、服務協(xié)調(diào)等職能，服務、協(xié)調(diào)各地區(qū)切實做好水污染綜合治理相關工作。市水污染綜合治理工作領導小組辦公室要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，工作進展及時向市委、市政府報告。各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，落實排污單位治理的第一責任，加強污染治理設施建設和運行管理。二是要嚴格考核和問責。包頭市人民政府將對各地區(qū)、各部門落實本方案及《包頭市水污染綜合治理實施方案(2015—2020年)》(包府發(fā)〔2016〕4號)情況進行考核，考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行“一票否決”。同時將考核結果作為水污染綜合治理相關資金分配的參考依據(jù)。嚴格落實《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》，強化各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，對考核排名靠后的，要約談地區(qū)、部門的主要領導，并提出整改要求，予以督辦;對組織領導不力、落實工作不積極的，將追究主要領導、分管領導和相關人員的責任。必須做到既要“知責明責”，又要“履責盡責”，更要“追責問責”。三是強化公眾參與和社會監(jiān)督。依法公開環(huán)境信息。定期公布各地區(qū)、各排污單位水環(huán)境質(zhì)量及達標情況，水污染綜合治理工作進展情況。加強社會監(jiān)督，為公眾、社會組織提供水污染防治法規(guī)培訓和咨詢，邀請其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調(diào)查，充分聽取公眾對重大決策和建設項目的意見。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡平臺作用，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。積極推行環(huán)境公益訴訟，建立有獎舉報制度，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

編輯：趙凡