2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計劃及項目發布

時間：2017-06-21 14:45

來源：菏澤市政府

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日前，山東省菏澤市公布《2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計劃》，涉及水減排項目116個，大氣減排項目43個，涉及超低排放、脫硝改造等。詳情如下：

菏澤市人民政府關于印發2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計劃的通知

菏政字〔2017〕28號

各縣區人民政府，市開發區、高新區管委會，市政府各部門，市直各單位，市屬各企業，各大中專院校：

市政府同意《2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計劃》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

菏澤市人民政府

2017年5月14日

2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計劃

為確保全面完成“十三五”主要污染物總量減排任務，科學指導全市減排工作，切實改善水和大氣環境質量，結合我市實際，編制2017年菏澤市主要污染物減排年度計劃。

一、總體要求

全面貫徹落實科學發展觀，以改善環境質量為立足點，深入推進主要污染物排放總量控制工作。通過污染減排倒逼機制轉方式、調結構，加快淘汰落后產能，促進產業結構優化升級。明確主要污染物總量控制目標要求、重點任務和保障措施，確保完成我市2017年度主要污染物總量減排目標。

二、2017年度減排目標

全市2017年度減排目標確定為：全市化學需氧量排放量同比削減2.2%；氨氮排放量同比削減2.3%；二氧化硫排放量同比削減3.3%；氮氧化物排放量同比削減4.1%。

三、重點任務

（一）進一步加快產業結構調整步伐。繼續嚴格控制平板玻璃、焦炭、機制紙及紙板、印染布等高耗能高污染行業產能規模。大力發展循環經濟，積極推行清潔生產，引導企業實施節能減排科學技術，達到國內同類行業內先進耗能標準，實現既增產又節能減排的雙贏目標。各縣區要按期完成市政府下達的淘汰落后產能任務。

（二）科學做好排污許可證發放工作。按照時間節點要求，確保高質量完成重點排污行業和產能過剩行業排污許可證核發工作。

（三）水污染重點減排工作。各縣區人民政府要結合水污染物減排目標的要求，科學規劃城鎮化率的增長，嚴控生活新增量。認真做好“十小”企業取締工作、工業集聚區環境管理工作等，徹底解決污水直排和黑臭水體治理等突出問題，促使水環境質量進一步改善。繼續推進人工濕地水質凈化工程建設并做好運營管理工作，促使人工濕地水質凈化工程發揮應有作用，為全市水環境安全構筑防控屏障。繼續做好涉水企業環保“十個一工程”，進一步夯實企業治污能力和環境管理水平。實施工業污染源全面達標計劃。

（四）大氣污染重點減排工作。控制煤炭消費總量，嚴格落實《山東省煤炭消費減量替代工作方案》。按時完成10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐取締（替代）任務。加快推進10萬千瓦以下燃煤機組和10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造或替代任務。實施全面達標排放行動計劃。全面完成對違法“小散亂污”企業的取締工作。全面推廣使用清潔煤炭。

（五）加強農業面源污染減排工作。開展全市規模化畜禽養殖普查，摸清底數，規范管理檔案。確定“三區”(禁養區、限養區、適養區)位置，關閉或搬遷“禁養區”養殖場。嚴格落實畜禽養殖新建項目“三同時”制度。把畜禽養殖污染治污設施納入重點行業監管范圍，實行定期和不定期巡查，加強監管。開展畜禽養殖污染防治專項整治活動，對環境違法行為依法處罰、嚴厲打擊。加大財政資金投入，建設畜禽廢棄物綜合利用示范工程，提高現有畜禽場配套治污設施比例。積極開展生態循環農業試點示范工作，推廣秸稈綜合利用技術，合理使用化肥、農藥，提高測土配方施肥覆蓋率和化肥利用率，建立廢舊藥瓶的回收制度，推廣使用可降解農膜，減少農業面源污染。

（六）深化機動車氮氧化物減排工作。根據環保部、公安部、中國國家認證認可監督管理委員會三部門《關于進一步規范排放檢驗加強機動車環境監督管理工作的通知》規定，嚴格執行機動車排放檢驗制度，加強聯合上路執法檢查和社會宣傳。按照環保部、省環保廳聯網規范要求，實現機動車環保監控平臺全面升級。建立機動車車輛信息共享機制，努力實現信息互通。根據國家《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》要求，開展遙感監測重點篩查高污染排放車輛工作。繼續嚴格執行對建成區內黃標車和無標車采取區域禁行的措施。重點加強對重型柴油車監管力度，按照《山東省柴油黃標車“黃改綠”工作管理規定（暫行）》有關條款加強柴油“黃改綠”車輛后續管理工作。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各縣區要切實加強領導，結合《大氣污染防治2017年目標責任書》及《水污染防治2017年目標責任書》各項環保任務，認真落實年度減排計劃，確定減排責任主體和完成時限，保證年度減排目標完成，力爭超額完成。各有關部門要根據各自職能分工，切實履行污染減排責任，確保各項減排措施落到實處。

（二）嚴格減排目標責任考核。市政府對年度減排目標完成情況，將進行考核、通報。對因工作不力、瀆職失職造成減排工程項目建設進展緩慢的，將嚴肅追究有關人員責任。

（三）大力宣傳引導。各縣區、有關部門要充分利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳國家節能減排方針政策和環保法律法規，進一步提高公眾對減排工作重要性的認識，增強企業落實減排的自覺性與主動性，在全社會形成節約資源、減少污染物排放、自覺保護環境的良好風氣。