重慶市環(huán)保局推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作

時間：2017-09-05 10:29

來源：環(huán)保部

為貫徹落實環(huán)保部和重慶市關于深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作的要求，重慶市環(huán)保局制定并印發(fā)了《關于進一步簡政放權的工作實施方案》，通過取消、合并部分行政審批事項，進一步下放市級行政審批和企業(yè)監(jiān)管權限，全面簡化和規(guī)范行政審批，使環(huán)保管理“貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾”。

　　簡政放權，健全行政審批工作體系

　　對環(huán)保部下放的四項行政審批事項，市環(huán)保局認真做好銜接工作，順利承接環(huán)保部下放的危險廢物經(jīng)營許可、醫(yī)療使用的Ⅰ類放射源單位、制備正電子發(fā)射計算機斷層掃描（PET）用放射性藥物（自用）單位的輻射安全許可證核發(fā)、“火電站”、“熱電站”、“煉鐵煉鋼”、“有色冶煉”、“國家高速公路”、“汽車”、“大型主題公園”等7類項目環(huán)境影響評價文件和建設項目竣工環(huán)境保護驗收的審批。

　　市環(huán)保局根據(jù)環(huán)保部及市委市政府要求，分別取消了環(huán)境保護（污染治理）設施運營單位甲級資質(zhì)認定初審及環(huán)境保護（污染治理）設施運營單位乙級臨時資質(zhì)認定、建設項目環(huán)境保護試生產(chǎn)審批、建設項目環(huán)境保護設計備案、“加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業(yè)認定”、“在用機動車排放污染檢測機構確認”等審批項目，同時將“環(huán)境影響評價前涉及自然保護區(qū)的建設項目基本情況備案”事項予以取消，納入“建設項目環(huán)境影響評價審批”中進行審核、將環(huán)境影響登記表由審批改為備案、取消“排污許可”中的“建設項目試生產(chǎn)排污臨時許可證核發(fā)”和“建筑工程夜間施工排污臨時許可證核發(fā)”兩個子項，增加行政許可事項“夜間作業(yè)審核”。

　　同時精準下放了五項行政審批事項，按屬地化管理原則，將市環(huán)保局輻射環(huán)境監(jiān)督管理站監(jiān)管的工業(yè)Ⅲ類放射源和醫(yī)用Ⅱ、Ⅲ類放射源單位的日常監(jiān)管權下放所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局行使、將111類建設項目環(huán)境影響審批權和環(huán)境保護竣工驗收權中的85類下放區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局行使、將市環(huán)保局委托監(jiān)察總隊行使的夜間建筑施工臨時排污許可權，按屬地化管理原則下放區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局行使、向兩江新區(qū)下放市級環(huán)保行政審批事項及相關管理權限、擬將下放兩江新區(qū)并繼續(xù)履行的環(huán)保行政審批事項拓展至重慶自貿(mào)區(qū)行使，目前市政府正審查中。

　　提高效能，優(yōu)化規(guī)范行政審批工作

　　為全面推進行政審批標準化建設，制定出臺了《重慶市環(huán)境保護局推進行政許可標準化建設工作方案》，同時，將建設項目竣工環(huán)境保護驗收的審批時限由30個工作日縮短為10個工作日，將固體廢物轉(zhuǎn)移許可的審批時限由30日縮短為10個工作日，將危險廢物經(jīng)營許可證的審批時限從20個工作日縮短為15個工作日，行政審批效率在法定基礎上進一步提高。

　　為切實貫徹落實加快推進全市網(wǎng)上行政審批改革專題會議精神和《重慶市網(wǎng)上行政審批改革實施方案》，市環(huán)保局積極推進網(wǎng)上行政審批工作并取得明顯成效。一是市級行政審批實現(xiàn)市網(wǎng)上行政審批平臺單軌運行，二是切實做好信用信息歸集與公示工作，推行行政權力公開，方便群眾查詢和監(jiān)督，三是就網(wǎng)上行政審批改革相關事項進行培訓，指導和推進區(qū)縣環(huán)保部門網(wǎng)上行政審批改革工作。

　　清理規(guī)范行政審批中介服務項目。對市級行政審批中介服務事項進行全面清理，對每項行政審批中介服務事項，逐項列出中介服務事項名稱、涉及的行政審批事項項目名稱、中介服務實施機構、中介服務設立依據(jù)、收費類別等，并明確中介機構名稱或可查詢中介機構的網(wǎng)上鏈接方式。

編輯：徐冰冰

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