提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提升環(huán)境管理水平

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 李干杰

環(huán)境監(jiān)測(cè)是保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是環(huán)境管理的“頂梁柱”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革。2017年5月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，近日由中辦、國(guó)辦印發(fā)。這是繼《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》之后，黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期新形勢(shì)下就深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革作出的又一項(xiàng)重大決策部署，為理順環(huán)境監(jiān)測(cè)體制、解決環(huán)境監(jiān)測(cè)中的突出問題、切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性、促進(jìn)環(huán)境管理水平全面提升提供了重要遵循和保證。

一、深刻認(rèn)識(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線，是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。當(dāng)前，地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為時(shí)有發(fā)生，相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象依然存在，排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，具有十分重要的意義。

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，環(huán)境監(jiān)測(cè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。近年來，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)加速推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)逐步實(shí)現(xiàn)從手工到自動(dòng)、從粗放到精準(zhǔn)、從分散封閉到集成聯(lián)動(dòng)、從現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)到預(yù)測(cè)預(yù)警的全面深刻轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，與環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相輔相成、相得益彰，可以為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是全面提升環(huán)境管理水平的內(nèi)在要求。

環(huán)境保護(hù)工作離不開環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性支撐。一方面，需要根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)進(jìn)行分析判斷，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)、出臺(tái)措施。另一方面，環(huán)境保護(hù)工作的成效，最終也會(huì)反映到環(huán)境質(zhì)量上，通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)于準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、制定實(shí)施有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)政策，提升環(huán)境管理水平，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善至關(guān)重要。

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是確保政府公信力的必然選擇。

隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善，人民群眾期盼有更優(yōu)美的環(huán)境，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注成為日常生活的一部分。一段時(shí)期以來，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與公眾切身感受存在差距，個(gè)別地方發(fā)生數(shù)據(jù)造假事件，嚴(yán)重影響了政府公信力。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀真實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量及其變化，將提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性，增強(qiáng)人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感和滿意度。

編輯：程彩云