銀川市全面推行河長制扎實推進水環境治理三年行動方案

時間：2017-09-22 15:11

來源：銀川市人民政府辦公廳

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近日，銀川市政府印發了銀川市全面推行河長制扎實推進水環境治理三年行動方案，全文如下：

銀川市人民政府辦公廳關于印發銀川市全面推行河長制扎實推進水環境治理三年行動方案的通知

各縣(市)區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《銀川市全面推行河長制扎實推進水環境治理三年行動方案》已經市人民政府研究同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

銀川市人民政府辦公廳

2017年8月7日

銀川市全面推行河長制扎實推進水環境治理三年行動方案

為加強水污染治理，修復水生態，改善水環境，根據《銀川市河長制工作實施方案》、《銀川市水污染防治工作實施方案》和《關于落實綠色發展理念加快美麗銀川建設的實施意見》，結合銀川市實際，制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實自治區第十二次黨代會和銀川市總河長第一次會議精神，堅持生態立區戰略，圍繞“綠色、高端、和諧、宜居”城市建設目標，全面推行河長制，重拳出擊，鐵腕治污，對全市水環境進行綜合科學有序整治，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的水生態環境。

二、工作目標

(一)總體目標。

通過3年不懈努力，全市水污染遏制向好，水環境整體改善，水生態持續提升，實現“全市河湖水域面積只增不減，只退不占;河湖水質只能更好、不能變壞;岸線兩側景觀帶只能加寬不能變窄，只能添景不能減綠”的工作目標。

(二)階段性目標。

到2017年底--

完成第二、第五污水處理廠升級改造任務和第一、第四污水處理廠主體工程建設，實現建成區污水基本全收集、全處理，新建2座再生水利用設施;

基本消除城市建成區內第二排水溝、銀新干溝、銀東干溝、滿城街東側排水溝、城市四排、陳家圈溝、平伏橋四清溝、西湖擋浸溝、西大溝9條城市黑臭水體;

完成四二干溝和銀新干溝2個入黃排水溝人工濕地建設;

確定重點河湖排水溝水質監測斷面，開展監測，并定期向社會公布水質監測結果;

完成濱河大橋黃河濕地公園水系開挖、犀牛湖清淤整治、銀青高速公路南側湖泊水系清淤整治、金鳳區北部水系連通和興慶區東部水系擴整5個河湖水系連通項目;

完成艾依河華雁湖至正源街段岸線綜合提升和濱河大橋黃河濕地公園景觀提升項目;

完成《銀川市西北部水系連通整治規劃》、《銀川市“一湖一策”“一溝一策”整治實施方案》，開工實施中關村創新創業園水系連通擴整項目;

完成河湖河長公示牌的設置，啟動河湖水域岸線管理范圍劃界登記;

完成水源地內污染企業、規模養殖場等的搬遷工作;

清理關閉直接入河湖的企業污水直排口，實現河湖污水“零排放”;

到2018年底--

投入運營第一、二、四、五污水處理廠，三區內8座污水處理廠出水水質全部達到國家一級A排放標準;關停供水管網覆蓋范圍內的全部企業自備井;

完成永二干溝、第二排水溝、中干溝和靈武東溝4個入黃排水溝人工濕地建設，入黃排水溝水質爭取達到Ⅲ類，局部斷面最低不能低于Ⅳ類;

艾依河永寧段水質要保持Ⅲ類，艾依河城市段水質爭取達到Ⅲ類

實施銀新干溝帶狀公園、艾依河親水大街、七子連湖、閱海等岸線景觀提升項目和西北部后續水系連通擴整等項目;

依法劃定河湖管理范圍，明確地理坐標，設立界樁、標示牌;

到2020年底--

全面完成西北部水系連通擴整項目，實現銀川西北部城市水環境的整體提升;

艾依河閱海水質全部達到和穩定在Ⅲ類;

完成第七、第九污水處理廠人工濕地建設;

完成平吉堡農場污水處理廠升級改造，達到一級A排放標準，并在平二支溝入河口處建設人工濕地;

入黃排水溝水質全部達到Ⅲ類;

黃河銀川段水質總體保持在Ⅲ類以上;

鳴翠湖等重要湖泊與濕地水質穩定在Ⅲ類以上;主要水功能區水質達標率80%;

城市集中式飲用水源地水質達標率100%;

全面消除城市黑臭水體;

全市再生水利用率達到30%以上;

農田灌溉水有效利用系數達到0.53以上;

向社會公布河湖水域岸線管理范圍劃界成果;

重點鎮具備污水收集處理能力，縣城污水處理率達到85%。

三、主要任務及責任分工

(一)源頭治理，大力開展農業面源污染整治行動。

1.嚴格控制農業面源污染。加強農田退水污染治理，防治畜禽養殖水污染，調整種植業結構與布局，實施畜禽糞污資源化利用行動、果菜有機肥替代化肥行動、秸稈處理行動、農膜回收行動和水生生物保護行動等“農業綠色發展五大行動”。到2020年，基本實現農業面源污染治理“一控兩減三基本”目標任務(牽頭單位：市農牧局、環保局、各縣(市)區政府;配合單位：市發改委、工信局、國土局、住建局、規劃局、市場監管局)

2.加大農村污水處理力度。實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理，推動城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。實施農村清潔工程，對河道溝渠清淤疏浚，創新管護方式，鞏固提升農村環境連片整治全覆蓋工作。各縣(市)區、鄉鎮要建立健全農村環境管理長效機制，保證設施正常運行，確保工程發揮應有的作用。(牽頭單位：各縣(市)區政府、市住建局、規劃局;配合單位:市財政局、環保局、水務局、衛計委、城管局)

3.開展農村水環境綜合治理。以農田水利基本建設為契機，因地制宜開展農村河湖溝渠綜合整治，統籌實施農村河湖、溝渠、塘壩等的清淤、疏浚、連通、岸坡整治、生物治理等，推進美麗鄉村建設。(牽頭單位：各縣(市)區政府;配合單位：市水務局、農牧局、財政局、環保局、國土局)

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編輯：李丹

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