【818】今年以來流標/廢標的污水處理PPP項目

時間：2017-10-12 17:23

來源：中國水網

作者：易發財

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隨著環境產業投資的進一步釋放，水處理項目不斷增多。而有項目中標的同時，也有不少項目廢標/流標，大勢下的PPP項目也不例外。中國水網特別匯總今年以來水處理領域廢標/流標的PPP項目。

隨著環境產業投資的進一步釋放，水處理項目不斷增多。而有項目中標的同時，也有不少項目廢標/流標，大勢下的PPP項目也不例外。中國水網特別匯總今年以來水處理領域廢標/流標的PPP項目，詳單如下：

上述流標項目中，有幾個項目也是real厲害：

防城區“十三五”鄉鎮污水處理設施工程PPP項目

預算金額：12337.55 萬元

廢標原因：在規定的資格預審文件發售時間內（2017年8月16日至2017年8月22日止）無單位報名購買資格預審文件，根據資格預審文件及相關法律法規的規定，本項目流標。

該項目須承擔防城區“十三五”鄉鎮污水處理設施工程PPP項目的投（融）資、建設和運營管理。項目建設范圍包括八個鄉鎮鎮區，合作期限25年（含建設期約1年）。這樣一個過億的PPP項目，竟然沒有一家單位報名購買資格預審文件。目前，該項目已由政府自己動手，變身EPC項目了。

臨夏市污水處理廠改擴建PPP項目遴選社會資本方項目(三次)

預算金額：22000萬元

廢標原因：因投標人最低投標報價采購人無法支付，無法磋商，故廢標。

該項目命途多舛，從2016年底開始招標，歷經三次招標過程，仍是廢標結果。前幾次由于人數不足3家，第三次則因為報價無法支付。直到今年3月17日，招標方再次發布了競爭性磋商公告，最后由天津創業環保集團股份有限公司成功簽約項目。項目內容包括：①新建一座日處理能力3.5萬噸的污水處理廠，排放標準為一級A，根據污水處理量分二期建設；②對現有污水處理廠進行評估轉讓，同時與新建污水處理廠一并進行提標改造，排放標準達到一級A，日處理能力2萬噸。

在流標項目中，污水廠提標改造項目占了不少的部分。2015年4月國務院發布“水十條”，其中明確：敏感區域（重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域）城鎮污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準。根據E20環境平臺研究預測，提標改造投資空間預計約400億。近年以來，污水廠提標改造項目逐漸增多，但該類項目或由于投資金額不高、開展難度較大等原因，“流標率”較高。

在E20環境平臺執行合伙人薛濤看來，十三五期末將有萬億資金進入環保PPP市場，而如何更有效的引導市場，彌補資本挑肥揀瘦的剩余空間，優化環保建設方案成為當前急需關注的課題。“在新環保法和水十條的壓力下，地方政府逐步對環保提高了重視，但具體到PPP項目中如何發揮社會資本能力約束社會資本短期逐利的沖動，在項目發起、項目選擇、項目方案設計、項目后期執行和績效約束各方面還需要集合各方力量認真摸索。”

編輯：李丹

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