全文｜《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規劃》：2020年基本完成重點區域生態環境修復

時間：2017-11-13 11:04

來源：四川省政府

　　項目管理政策。對納入災后恢復重建規劃的項目，直接開展項目可行性研究等前期工作，特別是點多面廣、投資規模小的項目，可直接編制項目實施方案;除跨行政區域、需省上平衡外部條件的項目外，其他屬于省級審批、核準的恢復重建項目，審批、核準權限下放到市(州)，并實行同步審批、核準招標事項，履行監管職能。

　　第二節組織實施

　　組織領導。四川省“8˙8”九寨溝地震災后恢復重建委員會(以下簡稱“省重建委”)統一領導、統一組織、統籌協調和督促檢查災后恢復重建工作。省重建委各工作組負責制定災后恢復重建年度計劃，推動總體規劃和各專項實施方案落實，指導協調各項重建任務實施。災區各級黨委、政府承擔災后恢復重建的主體責任，建立統一、對口、有力的組織領導機構和指揮調度系統，具體負責重建總體規劃和各專項實施方案的組織實施，加強物資供應、交通保障和價格監管等，確保災后恢復重建有力有序有效推進。

　　創新機制。省重建委各工作組及省級有關部門(單位)，阿壩州、綿陽市及災區縣要充分發揮主觀能動作用，創新完善恢復重建制度機制。要充分借鑒蘆山地震災后恢復重建寶貴經驗，創造性地運用高效順暢的組織指揮機制、科學合理的規劃銜接機制、多元籌措的資金保障機制、齊抓共管的工作落實機制、合力攻堅的社會支持機制、民主自治的群眾參與機制、精準到位的對口幫扶機制、規范長效的項目運營機制、公開透明的監督管理機制、堅強有力的黨建工作機制，創新發展災后恢復重建新路。

　　規劃管理。本規劃是指導“8˙8”九寨溝地震災后恢復重建的基本依據。災區各級政府在恢復重建過程中要遵守并執行本規劃，切實維護規劃的嚴肅性。省級有關部門(單位)依據本規劃編制生態環境修復保護、地質災害防治、景區恢復提升和產業發展、基礎設施和公共服務重建、城鄉住房恢復重建5個專項實施方案，細化落實規劃目標任務，明確項目估算投資、建設內容和方式，做好時序安排和資金平衡。開展規劃中期評估。

　　幫扶支持。對口幫扶市、縣和有關部門(單位)要把脫貧攻堅幫扶與災后恢復重建結合起來，組織精干力量，壓實幫扶責任，緊扣災區實際需要加大幫扶力度。尊重社會意愿，鼓勵和引導社會力量積極參與災后恢復重建。

　　第三節監督檢查

　　強化恢復重建目標管理，加強監督檢查，嚴格責任追究，確保恢復重建目標任務落到實處。對恢復重建資金和重要物資的籌集、分配、撥付、使用，實行全過程跟蹤審計和動態管理，確保重建資金按照規定專款專用，重建物資安排使用規范合理。認真履行項目管理程序，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制和竣工驗收制。建立健全恢復重建資金、項目和物資檔案登記制度。及時公布資金安排、物資使用、項目進展情況，主動接受社會監督，確保災后恢復重建全過程公開、公正、透明。

　　歷史傳統村鎮：保護性修復受損傳統村落，改造傳統民居建筑風貌。

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編輯：劉影

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