五、玉林市南流江流域污染整治工作不力導(dǎo)致水質(zhì)惡化問題。2014年6月，玉林市人民政府和自治區(qū)人民政府在簽訂《南流江流域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》后，沒有制定本市實施目標(biāo)責(zé)任書的具體規(guī)劃，沒有將《責(zé)任書》提出的責(zé)任指標(biāo)細(xì)化分解到相關(guān)縣、區(qū)和市直部門，對《責(zé)任書》制定的工作計劃和目標(biāo)的推進(jìn)落實情況缺乏督查和考核；2014至2016年，對自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳的每年針對南流江流域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核時提出的整改要求沒有采取相關(guān)整改措施，對南流江治理重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位；玉林市環(huán)境保護(hù)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和玉州區(qū)、福綿區(qū)、博白縣人民政府工作推進(jìn)不力、監(jiān)管失責(zé)失職，導(dǎo)致南流江流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位、水洗行業(yè)退城進(jìn)園、城鎮(zhèn)污水治理等工作滯后，造成南流江水質(zhì)下降惡化。按照干部管理權(quán)限，給予玉林市政協(xié)副主席、黨組副書記莫榮新（時任玉林市人民政府副市長、黨組成員）黨內(nèi)警告處分，給予玉林市環(huán)境保護(hù)局局長、黨組書記蔡明行政警告處分。對玉林市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任、黨組書記劉家強(qiáng)，市工業(yè)和信息化委副主任、黨組成員陳繼偉，市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長、黨組成員董懷寶，玉州區(qū)政協(xié)副主席何海高（時任玉州區(qū)人民政府副區(qū)長），福綿區(qū)人民政府副區(qū)長李世亮，博白縣人民政府副縣長、黨組成員覃厚鋒等6人進(jìn)行誡勉談話。責(zé)成玉林市人民政府向自治區(qū)人民政府做出深刻書面檢查。責(zé)成玉林市環(huán)境保護(hù)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、玉州區(qū)人民政府、福綿區(qū)人民政府、博白縣人民政府分別向玉林市委、市政府做出深刻書面檢查。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，就環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作出一系列頂層設(shè)計、制度安排和決策部署，為我們建設(shè)美麗中國、推動生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。2017年4月習(xí)近平總書記視察廣西時，充分肯定山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌，指出廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換，并就扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示。自治區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，狠抓污染防治和環(huán)境綜合治理，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。但在工作落實中，一些地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、思想松懈、工作不力，對生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識不足、研究不透，沒有正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在綜合治理上監(jiān)管不到位，審核把關(guān)不嚴(yán)格，推進(jìn)整治工作缺乏主動，受到嚴(yán)肅問責(zé)。這些問題，反映出一些地方黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，沒有真正用嚴(yán)和實的作風(fēng)抓環(huán)保工作，教訓(xùn)非常深刻，必須認(rèn)真汲取。

　　人與自然是生命共同體，生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來。黨的十九大確定的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確把堅持人與自然和諧共生作為長期堅持的一項基本方略。各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西的重要指示，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待環(huán)境，實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要切實擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生的同時，時刻嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，堅持“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)興區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”，繼續(xù)扎實整改中央環(huán)境保護(hù)督察指出的突出問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要健全完善重大項目和規(guī)劃建設(shè)、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)等機(jī)制，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，將綠色發(fā)展要求貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作之中，確保廣西生態(tài)環(huán)境名片不變質(zhì)、更出色。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以環(huán)保工作倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力滿足人們?nèi)罕妼α己铆h(huán)境質(zhì)量的期盼，擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”提供堅強(qiáng)保障。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會 

廣西壯族自治區(qū)人民政府

　　2017年11月16日

編輯：李丹