日前，北京市人民政府印發(fā)《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，詳情如下：

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知

京政發(fā)〔2017〕36號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，本市自2017年12月1日起實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)，本市制定了《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府

2017年12月19日

北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法

第一條  為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局水利部關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2017〕80號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 除本辦法第三條規(guī)定的情形外，本市行政區(qū)域內(nèi)其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。

從事城鎮(zhèn)公共供水的單位，為水資源稅納稅人。從事自建設(shè)施供水的，納稅人為自建設(shè)施供水單位和個(gè)人。

城鎮(zhèn)公共供水是指城鎮(zhèn)自來水供水單位通過公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

自建設(shè)施供水是指以自行建設(shè)的地下水取水設(shè)施、供水管道及其附屬設(shè)施向本單位或者附帶向周邊單位、城鎮(zhèn)居民提供生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。

第三條 下列情形，不繳納水資源稅：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取用水的;

(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;

(三)國家及市級(jí)水行政主管部門為配置或者調(diào)度水資源取水的;

(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用(排)水的;

(五)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;

(六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

第四條 水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水。

地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊(含水庫)等水資源。

地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。

對(duì)地?zé)帷⒌V泉水按礦產(chǎn)品稅目征收資源稅，不征收水資源稅。

第五條 水資源稅實(shí)行從量計(jì)征，除本辦法第八條規(guī)定的情形外，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額

城鎮(zhèn)公共供水單位計(jì)稅依據(jù)為實(shí)際售水量。

第六條 適用稅額按照地表水、地下水、城鎮(zhèn)公共供水、其它用水分類確定。

各類用水具體適用稅額詳見《北京市水資源稅適用稅額表》。

第七條 部分提供公共、公益性服務(wù)的非居民用水，執(zhí)行居民水資源稅適用稅額。具體范圍包括：學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用水;開展老年人、殘疾人、孤殘兒童養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用水;社區(qū)居委會(huì)公益性服務(wù)設(shè)施用水;政府扶持的便民浴池用水;園林綠化、環(huán)衛(wèi)部門管理的非營業(yè)性公園、公廁、垃圾樓用水，以及園林綠化、環(huán)衛(wèi)部門綠化、灑水作業(yè)用水。學(xué)校以教育部門按相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為準(zhǔn);社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)居委會(huì)公益性服務(wù)設(shè)施以民政部門按相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為準(zhǔn);便民浴池以商務(wù)部門會(huì)同水行政主管部門按相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為準(zhǔn)。

自建設(shè)施公共供水單位由市水行政主管部門認(rèn)定。認(rèn)定為自建設(shè)施公共供水的，執(zhí)行城鎮(zhèn)公共供水水資源稅適用稅額。

第八條 水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻取用水應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額

火力發(fā)電貫流式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊(含水庫)等水源取水，并對(duì)機(jī)組冷卻后將水直接排入水源的取用水方式。

第九條 火力發(fā)電循環(huán)式冷卻取用水，按照實(shí)際取用水量和非居民水資源稅適用稅額征收水資源稅。

火力發(fā)電循環(huán)式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊(含水庫)、地下等水源取水并引入自建冷卻水塔，對(duì)機(jī)組冷卻后返回冷卻水塔循環(huán)利用的取用水方式。

第十條 疏干排水按照排水量計(jì)征。地源熱泵按照取水量計(jì)征。對(duì)回收利用的疏干排水和地源熱泵取用水，從低確定稅額。

疏干排水是指在采礦和工程建設(shè)過程中破壞地下水層、發(fā)生地下涌水的活動(dòng)。

地源熱泵是指利用水泵抽取地下水，進(jìn)行熱能交換后再通過回灌井返回地下的活動(dòng)。

第十一條 對(duì)特種行業(yè)取用水，從高確定稅額。特種行業(yè)取用水，是指洗車、高檔洗浴場(chǎng)所、純凈水業(yè)、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等取用水。

高檔洗浴場(chǎng)所，是指商務(wù)部門公布的大眾便民浴池以外的洗浴場(chǎng)所。

滑雪場(chǎng)定額內(nèi)用水按非居民水資源稅適用稅額執(zhí)行,超定額用水按特種行業(yè)水資源稅適用稅額執(zhí)行。

第十二條 納稅人超過水行政主管部門規(guī)定的計(jì)劃(定額)取用水量，對(duì)超出規(guī)定計(jì)劃(定額)20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分，分別按照水資源稅適用稅額的2倍、2.5倍、3倍標(biāo)準(zhǔn)加征。

第十三條 對(duì)超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程，從低確定稅額。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等取用水。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水限額按照市水行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。

供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程，是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對(duì)象1萬人以上，并由企事業(yè)單位運(yùn)營的農(nóng)村人口生活用水供水工程。

編輯：李丹