加強我市黑臭水體整治，保護和改善城市水體環境，更大幅度改善人居環境質量，近日，揚州市政府辦公室關于印發《揚州市區2018年黑臭水體整治行動計劃》的通知，具體詳情如下：

市政府辦公室關于印發《揚州市區2018年黑臭水體整治行動計劃》的通知

各區政府，市各委辦局(公司)，市各直屬單位：

《揚州市區2018年黑臭水體整治行動計劃》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

揚州市人民政府辦公室

2017年12月5日

(此件公開發布)

揚州市區2018年黑臭水體整治行動計劃

為進一步加強我市黑臭水體整治，保護和改善城市水體環境，更大幅度改善人居環境質量，制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立并自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以改善水環境質量為核心，順應群眾期盼，堅持問題導向、補齊短板，按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管理”的技術路線，系統推進黑臭水體整治，實施污水全收集全處理，加強水系溝通和活水循環，推動城市黑臭水體整治、濱水空間改造、人居環境改善、城市特色塑造的有機聯動，實現城市“河道清潔、河水清澈、河岸美麗”。

(二)工作目標

2018年，城市建成區實現河(湖)面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，全市除了七里河、槐泗河、小運河干河及其部分支河外，其余黑臭水體全部都要在今年汛期前完成整治。城區污水處理廠全面完成一級A提標改造。

二、重點任務

(一)持續推進城市黑臭水體整治

2018年6月底前，建成區黑臭水體基本消除;到2019年，建成區黑臭水體全部消除。

1.開展河道排水口專項整治

把控源截污作為整治黑臭水體的基礎性工作和根本性措施，按照《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南》要求，徹底查明河道兩側排放口的位置、排放量，通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調蓄設施等措施，做到旱天污水不入河。環保、建設等部門要加強對小餐飲、洗車場、理發店等排污、排水的執法管理，加大亂排亂倒、偷排偷倒行為的整治和處罰力度。

2.加強黑臭水體內源治理

科學確定疏浚范圍和疏浚深度，利用生態清淤等方式清理水體底泥污染物，妥善運輸和處置底泥，嚴防二次污染。到2019年底，所有城市黑臭水體全部清疏一遍。清理城市水體沿岸積存垃圾，做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節性收割，及時清除季節性落葉、水面漂浮物，嚴厲查處向河湖傾倒垃圾、污水的行為。

3.推進水系溝通和活水循環

加強城市“藍線”規劃管控，新建城區嚴禁隨意填埋河道溝塘，嚴控侵占河道水體行為，保持城市現狀水面不減少。創造條件恢復已覆蓋的河道水體，打通“斷頭河”，加強城市水系溝通，構建健康水循環體系，恢復河道生態功能。

4.開展河道岸線環境整治

按照“一拆、二建、三綠”的思路，加快對河道兩岸違法建設的清理，對硬質駁岸或“三面光”硬化的非行洪排澇骨干河道，有計劃實施生態化改造。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體生態凈化等生態修復技術，恢復河道生態功能。積極引入海綿城市建設理念，同時通過建設下沉式綠地、雨水花園、植草溝等“海綿體”，控制初期面源污染，改善河道生態環境。

5.健全長效管護機制

全面落實長效管護責任，建立健全“河長制”，落實河長管護責任，切實加強各項管護制度建設，明確水體養護單位及其職責、績效評估機制和養護經費來源;創新水體養護機制，按照干管分離的原則，積極推進水體養護市場化改革，形成主管部門定期考核、養護單位具體作業的水體養護模式。

(二)大力推進城鎮生活污水處理

1.推進城鎮污水處理設施建設

繼續大力推進城鎮污水處理廠建設，提升城鎮污水處理能力，優化城鎮污水處理廠布局，實現城市建成區污水基本全收集、全處理。2019年，城區污水處理率達到95%。“十三五”期間，將新、擴建揚州市湯汪污水處理廠，江都區空港新城污水處理廠，新增污水處理規模10萬立方米/日。新建廣陵區秦郵路污水提升泵站，邗江區方興東路污水泵站，開發區大寨河東側污水提升泵站，運河南路一號、二號污水泵站等污水泵站。

2.加快城鎮污水收集管網建設與改造

加快推進城鎮污水處理設施配套管網建設，實施城鎮雨污分流改造和老舊污水管網改造，完善污水收集管網系統，提高污水處理率。2020年底前基本完成城區雨污分流改造。

加快排水管網的現狀排查，對雨污混接、排水管道及檢查井各類缺陷進行維修改造，減少污水外滲或河水地下水的倒灌，提升污水處理效益;暫不具備雨污分流改造條件的區域，加快建設截流干管，適當加大截流倍數。同時，加強雨污水管網運行養護，選擇有經驗的設施養護隊伍，保障運行維護經費，確保排水管道正常運行。

3.加強城鎮污水處理廠污泥處理處置

按照“減量化、穩定化、無害化和資源化”要求，加快建設區域性城鎮污水處理廠永久性污泥處理設施，取締非法污泥堆放點。嚴格執行污泥轉運“聯單制”，污泥運輸車船全部安裝GPS，強化污泥處理處置全過程監管。

4.推進建制鎮污水處理設施全覆蓋

建立健全統一規劃布局、統一實施建設、統一組織運營、統一政府監管的“四統一”工作模式，按照“城旁接管、就近聯建、獨建補全”的原則進行設施合理布局，加快推進建制鎮污水處理設施全覆蓋。要以建制鎮污水處理設施全覆蓋為目標，認真制定設施建設年度計劃，有序推進污水處理廠和配套管網建設。同時要注重過程監管，嚴格執行項目基本建設程序，嚴格管材質量和施工質量管理，嚴格工程驗收管理。在已實現建制鎮污水處理設施全覆蓋的地區完善配套管網，按照“十個必接”(機關、學校、醫院、集中居住小區、非化工工業集中區、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室)原則，加快推進建制鎮污水收集管網建設，提高設施運行負荷率，充分發揮設施效能。

編輯：趙凡