牽頭單位:市水利局
配合單位:市工業和信息化委、國土資源局、環保局、住房城鄉建設局、農牧局、城市管理局
4.逐步恢復水生態。推動人工濕地建設,在有條件的支流入河口、污水處理廠尾水排放口和河道,規劃、建設人工濕地,進一步削減污染物,逐步恢復水生態功能,按照國家要求做好重點流域水生生物多樣性保護工作。
市城市管理局、住房城鄉建設局、水利局、林業局、農牧局、環保局等部門根據各自職責分別推動實施。
5.開展骨干河道生態建設。開展綠化行動,以流域面積超過1000平方公里的河流為重點,逐步建設形成河道綠色屏障。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市林業局、住房城鄉建設局、發展改革委、財政局
6.積極推進水網建設。以《河南省水資源綜合利用規劃》為基礎,以“恢復河流健康生命”為目標,深入開展水系連通方案研究,細化實化水網建設布局。以百城建設提質工程為抓手,積極推進城市生態水系建設。加快實施流域面積200平方公里中小河流和中小河流重點縣治理建設,提升防洪減災和水生態修復能力。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市發展改革委、財政局、環保局、住房城鄉建設局
7.加強河流水域岸線管理保護。推進市域河流及其水利工程管理保護范圍劃定,清理整治侵占河道及亂占濫用岸線等突出問題,恢復河道水域岸線生態功能。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市國土資源局、城市管理局、交通運輸局、住房城鄉建設局、公安局
(四)加強環境執法監管
1.嚴格環境執法監管。嚴格依法行政,加強對城鎮和產業集聚區污水處理廠、涉水工業企業、規模化畜禽養殖場、加油站等涉水污染源的執法監管,促進污染源全面達標排放。開展工業污染源排污許可證專項執法檢查,按照“發放一個行業,清理一個行業”的要求,依法查處無證排污、超范圍排污等行為。嚴厲打擊非法養殖、非法采砂、非法排污行為。防止不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目“死灰復燃”。
牽頭單位:市環保局、水利局
配合單位:市公安局、發展改革委、工業和信息化委、國土資源局、住房城鄉建設局、農牧局
2.完善水質監測網絡。加強水質監測能力建設,實現主要河流監測站點全覆蓋,持續落實生態補償制度。
牽頭單位:市環保局
配合單位:市財政局、公安局、水利局、濮陽供電公司
3.防范水環境風險。認真貫徹落實《河南省流域水污染防治聯防聯控制度》和《濮陽市流域水污染防治聯防聯控辦法(試行)》,建立上下游、左右岸水污染防治聯動協作機制和水污染事件應急處置聯動機制,積極防范跨界水環境污染風險。位于省界的臺前縣、范縣、南樂縣等要同下游城市加強跨界水污染聯防聯控工作,切實防范水污染事件發生。
牽頭單位:市環保局
配合單位:市工業和信息化委、發展改革委、住房城鄉建設局、水利局、農牧局、衛生計生委、公安局、安全監管局
四、工作要求
(一)落實目標責任。各縣(區)政府(管委會)是實施本方案的責任主體,對本行政區域內水環境質量和各項工作任務負總責,實行目標管理。各縣(區)要結合本方案及省市水污染防治攻堅戰系列文件要求,于2018年2月28日前制定出臺具體實施方案。市直各有關部門按照職責分工,履職盡責,落實“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求。督促各縣(區)落實本方案,指導各縣(區)相關部門開展工作,于2018年2月28日前印發本部門年度任務實施方案。河流上下游各級政府、部門之間要加強協調、各司其職、各負其責、齊抓共管,按照各自職責和工作任務抓好落實。
(二)完善各項保障。市財政要統籌安排全市水污染防治資金,各縣(區)政府(管委會)要統籌安排本轄區水污染防治各類資金,加大資金投入力度,用好稅收、價格、補償、獎勵等政策,推進政府和社會資本合作(PPP)以及第三方治理;做好已建成污水處理設施的運營管理,保障運營資金,確保已建成城鎮和產業集聚區污水處理廠穩定達標運行;加大水污染防治力度,加嚴污染排放標準,強化排污者責任,實行生態環境損害賠償制度,健全環保信用評價、信息強制性披露等制度,強化科技支撐等基礎保障工作。
(三)嚴格獎懲問責。對重點工作任務實施周調度、月通報、季考核,對水質情況進行定期排名公布。對工作滯后、水質惡化的縣(區)實施約談、曝光、限批、問責等。按照《濮陽市水污染防治攻堅戰考核獎懲辦法(試行)》,對各縣(區)、各部門2018年度水污染防治攻堅戰實施情況進行年度考核,考核結果向社會公開,作為對被考核單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要參考依據。
(四)促進全民治污。各級政府要在本地主要媒體要大力宣傳水污染防治攻堅戰工作進展情況、取得的成效,發布水環境有關信息;積極宣傳《中華人民共和國水污染防治法》《濮陽市馬頰河保護條例》等,開展普法活動;暢通群眾投訴舉報渠道,實行有獎舉報,動員全民參與監督,努力構建以政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的水環境治理體系。
附件:1.2018年水污染防治攻堅戰地表水環境質量目標
2.2018年農村環境綜合整治目標任務
附件2
2018年農村環境綜合整治目標任務


編輯:趙凡
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