發改委關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知：加快劃定生態保護紅線推進綠色低碳發展

時間：2018-03-14 14:44

來源：發改委

(十八)健全城鎮化投融資機制。引導地方政府在新型城鎮化建設中量力而行，防范化解隱性債務風險。強化財政資金和政府投資引導，提高資金使用效率。分類穩步推進地方融資平臺公司市場化轉型，剝離政府融資職能，支持轉型中的融資平臺公司及轉型后的公益類國企依法合規承接政府公益類項目。推動地方國企提高收益上繳比例，用于新型城鎮化建設。規范開發性、政策性、商業性金融和保險資金投入機制，審慎合規經營，加強風險評估，鼓勵金融機構加強與城鎮化項目規劃和運營機構的合作。推動設立國家新型城鎮化建設基金。完善PPP模式，提高民間資本收益預期。

(十九)推進行政管理體制改革。探索市轄經濟功能區和行政區合署辦公。推動省級人民政府制定設鎮設街道標準，順應人口流動趨勢精簡鄉鎮街道。深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革，推動特大鎮擴權賦能。推動機構精簡和職能相近部門合并，鼓勵探索大部門制改革。進一步縮減審批事項、優化審批流程，推動行政審批集成化服務和綜合行政執法。

(二十)放大試點地區改革平臺作用。全面總結第一批國家新型城鎮化綜合試點成果，提煉可復制可推廣的典型經驗，在全國范圍內有序推開。推動第二批、第三批試點地區加快改革步伐，發揮好牽引作用。試點地區要將建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系作為重要任務，積極探索創新。

各地區各部門要高度重視新型城鎮化建設，統一思想、提高認識、明確分工，突出改革創新，狠抓政策落地，切實凝聚合力。充分發揮推進新型城鎮化工作部際聯席會議作用，國家發展改革委要強化統籌協調和督導檢查，各有關部門要加強配合、主動作為，排好時間表、路線圖、優先序，確保所負責的任務取得實效。各地區要強化主體責任意識，結合本地實際，以釘釘子精神做實做細做好各項具體工作，推進新型城鎮化高質量發展。

國家發展改革委

2018年3月9日

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編輯：劉影

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