(二)深化“五水共治”,提升水環(huán)境質(zhì)量。

1.保障飲用水水源安全。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理要求,加強(qiáng)水源地上下游聯(lián)動(dòng)保護(hù),優(yōu)化取水排水格局。優(yōu)先開展超標(biāo)飲用水水源治理,采取污染整治、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)等綜合性措施,改善不達(dá)標(biāo)水源水質(zhì)。到⒛⒛年,除嘉興市外,其余設(shè)區(qū)市的縣以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。實(shí)施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管,自2016年起,設(shè)區(qū)市每季度向社會(huì)公開本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)狀況。自⒛18年起,縣級以上城市飲水安全狀況信`急向社會(huì)公開。嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)上游及周邊地區(qū)的開發(fā)活動(dòng),堅(jiān)決取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目,杜絕違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等活動(dòng)。健全完善水質(zhì)監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理,飲用水水源上游及周邊生產(chǎn)、使用有毒有害化學(xué)品的企業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案。積極推進(jìn)縣域各用水源及應(yīng)急水源(雙水源)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測,完成農(nóng)村集中式飲用水源劃定,有效保障農(nóng)村飲水安全。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省公安廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省海洋與漁業(yè)局、省質(zhì)監(jiān)局)

2.深化流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)鞏固垃圾河、黑臭河治理成果,推進(jìn)河道綜合整治,建立河道保潔長效機(jī)制。全面開展河湖庫塘清污(淤)工作,基本恢復(fù)水域原有功能,實(shí)現(xiàn)河湖庫塘淤疏動(dòng)態(tài)平衡。對劣V類水和城市黑臭水體,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一制訂治理方案,落實(shí)配套工程措施,確保到2020年全面消除設(shè)區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體。深入推進(jìn)重點(diǎn)流域、主要污染河段以及平原河網(wǎng)的污染整治、水質(zhì)提升工程,到⒛20年,確保I—Ⅱ類水質(zhì)斷面保持穩(wěn)定,八大水系基本達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)。開展重點(diǎn)海域和沿海城市總氮排放總量控制試點(diǎn)。加強(qiáng)流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實(shí)河長制、交接斷面考核等制度,繼續(xù)做好《浙江省綜合治水工作規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)工作,全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)地下水污染綜合防治,加強(qiáng)地下水染風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,強(qiáng)化直排海污染源和工業(yè)園區(qū)監(jiān)管,防控陸源溢油污染海洋。全面清理非法設(shè)置、設(shè)置不合理、經(jīng)整治后仍無法達(dá)標(biāo)排放的入海排污口。入海溪閘全面消除劣Ⅴ類水。深入開展近岸海域和杭州灣等重點(diǎn)海灣污染防治,嚴(yán)格控制生態(tài)敏感地區(qū)的圍填海活動(dòng),近岸海域海水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定并力爭有所改善。(責(zé)任單位:省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省海洋與漁業(yè)局、浙江海事局、省治水辦)

3.狠抓工業(yè)污染防治。全面整治重污染行業(yè),深化鉛蓄電池、電鍍、制革、印染、造紙、化工等6大行業(yè)整治,建立長效監(jiān)管機(jī)制。大力開展地方特色重點(diǎn)行業(yè)整治提升,著力解決金屬表面處理(電鍍除外)、砂洗、氮肥、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的污染問題。加快推進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)清潔化生產(chǎn)改造,到⒛18年,全省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全封閉、內(nèi)循環(huán)、零排放的目標(biāo)。全面排查裝各水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè);開展對水環(huán)境影響較大的“低小散”落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施、安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,并與環(huán)保監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng);逾期未完成的,一律實(shí)行限批,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理,強(qiáng)化造紙、印染、化工、制革、電鍍等重污染企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)維管理和清潔化改造,加強(qiáng)對納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控。鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。到⒛20年,印染企業(yè)重復(fù)用水率達(dá)到笱%以上,造紙企業(yè)廢水重復(fù)利用率達(dá)到⒛%以上。推進(jìn)重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理,推行重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳)

4.強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理。引導(dǎo)有條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)共建共享、統(tǒng)籌治理,提升治理水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造,加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),全面完成一級A提標(biāo)改造,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)采用人工濕地等方式進(jìn)一步提高出水水質(zhì),探索實(shí)施污水處理廠排放準(zhǔn)Ⅳ類排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水有效收集,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)截污納管全覆蓋,全省運(yùn)行3年以上的鎮(zhèn)級污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率全部提高到%%以上。強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,全面實(shí)施污水排入排水管網(wǎng)許可證制度,全面推行第三方運(yùn)營機(jī)制。到⒛⒛年,全省縣以上城市和縣城建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo),污水處理率達(dá)到%%以上,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到⒛%,城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)全面提升,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。集中式污水處理廠污泥處置設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到1OO%。扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治,到⒛20年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,畜牧業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)一步提升。控制農(nóng)業(yè)面源污染,到2019年,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量零增長,農(nóng)膜回收率達(dá)到sO%以上;到⒛20年,主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到⒛%以上,化肥利用率提高到40%,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到們%以上。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康、生態(tài)養(yǎng)殖,積極推廣人工配合飼料,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖場生態(tài)化改造。依法規(guī)范使用投入品,協(xié)同推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾處理,到⒛20年,全省完成1.3萬個(gè)建制村整治任務(wù),農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到⒛%,形成“五位一體的縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理體系,農(nóng)村生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)生活垃圾分類收集處理,推進(jìn)商品垃圾的資源化利用。(責(zé)任單位:省農(nóng)辦、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)局)

5.加強(qiáng)船舶港口污染控制。推進(jìn)船舶污染治理,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,新投入使用的船舶嚴(yán)格按照國家要求執(zhí)行相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),其他船舶于⒛20年底前完成改造;經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰。增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力,港口碼頭等船舶集中停泊區(qū)域,必須建立健全含油污水、垃圾接收轉(zhuǎn)運(yùn)處理機(jī)制,提高污染事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化船舶危險(xiǎn)品作業(yè)和涉污作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解,沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠分別于⒛17年底前和2隴0年底前具備船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等接收能力,并做好與城市市政公共處理設(shè)施的銜接,全面實(shí)現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳、浙江海事局、省經(jīng)信委)

編輯：趙凡