26.推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新。積極爭取國家和省科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)支持，認(rèn)真組織實(shí)施水專項(xiàng)“嘉興項(xiàng)目”“五水共治”、長三角PM2.5和臭氧協(xié)同防控策略與技術(shù)集成示范等重點(diǎn)課題。進(jìn)一步加強(qiáng)污染成因機(jī)理研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)國內(nèi)外合作，強(qiáng)化污染防治技術(shù)保障。繼續(xù)推動環(huán)保科研院所體制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，拓展環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，構(gòu)建科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)相銜接的科技支撐體系，推進(jìn)第三方治理(監(jiān)理)、環(huán)保管家等環(huán)境服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

27.加強(qiáng)法制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工作。開展《浙江省環(huán)境保護(hù)條例》立法前期工作，積極推進(jìn)環(huán)保地方性法規(guī)規(guī)章制修訂工作;健全環(huán)境行政爭議化解機(jī)制，加強(qiáng)行政訴訟、行政復(fù)議工作。完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加快出臺燃煤電廠、工業(yè)涂裝工序等大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動化學(xué)纖維行業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)等編制工作，加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估。開展環(huán)保“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估，提高環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施績效。

八、以“最多跑一次”改革撬動生態(tài)文明體制改革

28.持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。全面推進(jìn)各層級辦事事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。構(gòu)建全省環(huán)保系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，確保全面達(dá)到“八統(tǒng)一”要求。做好企業(yè)投資項(xiàng)目改革任務(wù)的承接落實(shí)，做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批環(huán)評代辦工作。做好省廳委托許可事項(xiàng)的承接落實(shí)，將委托下放事項(xiàng)納入“一個窗口”統(tǒng)一受理范圍。推進(jìn)信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。全面排查自建的環(huán)保政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行，加強(qiáng)清理規(guī)范，推進(jìn)整合提升，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的貫通和共享。根據(jù)“最多跑一次”公共數(shù)據(jù)共享清單進(jìn)行數(shù)據(jù)梳理，建好數(shù)據(jù)倉，完成數(shù)據(jù)歸集。深入推進(jìn)跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管。探索加強(qiáng)與經(jīng)信、建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門的聯(lián)合，共同推進(jìn)11個事項(xiàng)的跨部門聯(lián)合抽查。進(jìn)一步健全完善“兩單一庫一細(xì)則”，加快“一次到位”監(jiān)管配套制度建設(shè)。

29.積極推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)與編辦、財(cái)政、組織人事等部門的協(xié)調(diào)溝通，制定務(wù)實(shí)可行的改革方案，確保2018年上半年完成體制調(diào)整、2020年按新體制高效運(yùn)行。通過改革，進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委政府和相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保職責(zé)，規(guī)范和加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

30.全面實(shí)施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革。將“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革作為環(huán)保部門踐行“最多跑一次”改革要求、進(jìn)一步改善營商環(huán)境的重要抓手，確保6月底前全面實(shí)施改革。68個已經(jīng)實(shí)施的區(qū)域，要確保單個項(xiàng)目環(huán)評按要求簡化落實(shí);34個尚未開展規(guī)劃環(huán)評編制的區(qū)域，要實(shí)施督查督辦，確保在2月份啟動;對規(guī)劃環(huán)評和實(shí)施方案尚在編制的區(qū)域，要督促環(huán)評單位加快編制進(jìn)度，滯后的要通報批評。強(qiáng)化改革實(shí)施進(jìn)展調(diào)度，按月通報各地任務(wù)完成情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的困難和問題。

31.全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。認(rèn)真貫徹中辦國辦《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，總結(jié)推廣紹興市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺全省改革實(shí)施方案。各市做好改革的承接落實(shí)，細(xì)化實(shí)施方案，推進(jìn)實(shí)踐探索。

32.全面推行生態(tài)環(huán)保責(zé)任報告制度。省市縣三級全面推行生態(tài)環(huán)境狀況報告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)先行、有序推開，力爭一半左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)環(huán)境狀況報告制度。根據(jù)報告制度執(zhí)行情況，跟進(jìn)制訂實(shí)施辦法、工作考核辦法等相應(yīng)配套制度。

33.拓展深化相關(guān)改革實(shí)踐。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測評價體系，實(shí)現(xiàn)全省清新空氣監(jiān)測站點(diǎn)集成聯(lián)網(wǎng)，建立信息發(fā)布系統(tǒng)。加快完善環(huán)保督察體系，全面推進(jìn)省級環(huán)保督察。深化排污許可證改革，持續(xù)做好排污許可證核發(fā)工作，落實(shí)固定污染源主體責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)河(湖)長制、排污權(quán)交易、綠色金融、省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?p style="text-indent: 2em;">九、以全面從嚴(yán)治黨鍛造全面過硬的環(huán)保鐵軍

34.突出講政治，強(qiáng)化“四個意識”。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通，在政治立場政治方向政治原則政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央時刻保持高度一致。切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全面深化學(xué)習(xí)貫徹十九大精神活動，認(rèn)真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，筑牢忠誠核心、擁戴核心、服從核心、維護(hù)核心的思想根基。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從議事決策、民主監(jiān)督、意識形態(tài)等各方面、全方位錘煉理想信念和黨性修養(yǎng)，以上率下營造良好政治生態(tài)。

35.突出專業(yè)化，提高干部素質(zhì)。把正確選人用人放在基礎(chǔ)位置，強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化組織培養(yǎng)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、強(qiáng)化實(shí)績檢驗(yàn)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和功能。把握環(huán)保業(yè)務(wù)特性和履職需求，組織開展市縣環(huán)保局長培訓(xùn)班和相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、全省環(huán)境執(zhí)法大練兵與大比武、干部上掛下派、環(huán)保領(lǐng)軍人才培育等活動，不斷提升環(huán)保干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。嚴(yán)格規(guī)范日常管理，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)、考勤、考核等制度建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)、做好實(shí)際工作的本領(lǐng)。

36.突出組織力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一切工作到支部”，壓實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，推動崗位建功，打造堅(jiān)強(qiáng)可靠的戰(zhàn)斗堡壘，不斷提高基層組織的執(zhí)行力和服務(wù)力。堅(jiān)持“三會一課”制度，全面落實(shí)支部主題黨日，認(rèn)真組織專題組織生活會、民主評議黨員、黨建述職評議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、基層黨組織星級評定、黨員發(fā)展和教育管理等黨內(nèi)活動，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)黨組織、直屬單位及其下屬企業(yè)黨組織規(guī)范高效運(yùn)行，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。狠抓黨建帶群團(tuán)建設(shè)，發(fā)展積極健康機(jī)關(guān)文化，不斷深化全省環(huán)保系統(tǒng)的精神感召和價值引領(lǐng)。

37.突出嚴(yán)作風(fēng)，建設(shè)清廉環(huán)保。牢牢堅(jiān)守廉潔從政的底線，堅(jiān)定不移維護(hù)好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭來之不易的局面，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)季報制度、主體責(zé)任報告制度和黨組、紀(jì)檢組雙向溝通制度，確保“兩崗兩責(zé)”履行到位。深化廉政風(fēng)險防控，固化專題整改成果，加強(qiáng)警示教育，繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政巡察。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問題反彈回潮。特別要針對官僚主義、形式主義等新表現(xiàn)新情況，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。緊扣生態(tài)環(huán)保重大決策部署落實(shí)，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，解決群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)不正、執(zhí)行不力問題，進(jìn)一步樹立干事?lián)?dāng)、干凈自律的良好形象。

編輯：趙凡