各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市2018年水污染防治工作方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

銀川市人民政府辦公廳

2018年3月21日

(此件公開發(fā)布)

銀川市2018年水污染防治工作方案

為切實(shí)加大水污染防治工作力度，保障水環(huán)境安全，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)水污染防治工作方案》(寧政發(fā)〔2015〕106號(hào))和《銀川市水污染防治工作實(shí)施方案》(銀政發(fā)〔2016〕102號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定2018年水污染防治工作方案。

一、工作目標(biāo)

到2018年年底，黃河銀古公路橋斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，平羅黃河大橋斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，力爭達(dá)到Ⅱ類水質(zhì);景觀水體閱海、鳴翠湖穩(wěn)定保持在Ⅳ類水質(zhì)，艾依河(西夏區(qū)—金鳳區(qū)，南繞城高速公路旁)、艾依河(金鳳區(qū)—永寧縣，植物園蘆草洼入口)、艾依河(金鳳區(qū)—興慶區(qū)，賀蘭山路與唐徠渠交接處)、艾依河(親水大街橋斷面)、鴨子蕩水庫等5個(gè)斷面穩(wěn)定保持在Ⅲ類，艾依河(金鳳區(qū)—賀蘭縣，閱海閘以北1000米)、艾依河(洪西干溝橋斷面,艾依河匯入第三排水溝前)達(dá)到Ⅴ類，地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類)水體斷面比例為0;建成6條重點(diǎn)入黃排水溝截污凈化人工濕地，力爭水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。全面消除城市建成區(qū)黑臭水體，保持長制久清;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;完成化學(xué)需氧量較2015年下降14.30%,氨氮較2015年下降8.27%的減排任務(wù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)及分工

(一)防治并重，全面控制工業(yè)污染。

1.全面排查“九小”企業(yè)。按照水污染防治法律法規(guī)要求，對已取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)或生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步全面排查，確保應(yīng)納入取締范圍的“九小”企業(yè)徹底取締，并防止“九小”企業(yè)死灰復(fù)燃。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市環(huán)保局

配合單位：市發(fā)改委、工信局

2.專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。加快推進(jìn)寧夏紫荊花紙業(yè)有限公司完成淘汰漂白工序，3月底前完成清潔化改造工作。新建、改建、擴(kuò)建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工(含馬鈴薯淀粉加工)、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市工信局

配合單位：市審批局、環(huán)保局

3.推動(dòng)污染企業(yè)退出。對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有造紙、印染、有色金屬、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)進(jìn)行有序搬遷改造或依法關(guān)閉。依法淘汰落后產(chǎn)能，依據(jù)自治區(qū)落后產(chǎn)能淘汰方案及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定并實(shí)施轄區(qū)分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案，報(bào)市工信局備案。按期完成國家、自治區(qū)下達(dá)的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市工信局

配合單位：市發(fā)改委、行政審批局、環(huán)保局

4.集中治理工業(yè)園區(qū)污染?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建成或依托城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水的全收集、全處理。加強(qiáng)靈武羊絨園、永寧望遠(yuǎn)工業(yè)園、銀川生物科技園等園區(qū)涉水企業(yè)監(jiān)管，確保園區(qū)涉水企業(yè)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，污水經(jīng)預(yù)處理后達(dá)標(biāo)排入園區(qū)污水處理廠;加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防超標(biāo)排污。各新建、升級(jí)工業(yè)園區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃，建設(shè)污水、垃圾集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，各園區(qū)管委會(huì)

配合單位：市住建局、工信局、行政審批局、環(huán)保局、財(cái)政局

5.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)直接入河湖排污口管理。在源頭管控、沿線管理、末端防控上下狠手，對黃河干流、支流、湖泊、排水溝企業(yè)和生活直排口開展拉網(wǎng)式排查，對直接入河流、湖泊、排水溝等非法設(shè)置的排污口堅(jiān)決予以封堵，建立定期巡查機(jī)制，嚴(yán)防污水直排問題“死灰復(fù)燃”，杜絕新增直排口。各縣(市)區(qū)政府要加大直排口取締力度，按要求完成取締任務(wù)，確保溝道水清、岸綠、景美的整治效果，水體長制久清。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府

配合單位：市環(huán)保局、水務(wù)局、住建局

(二)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。

6.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng)，達(dá)到污水全收集、全處理。2018年5年31日前，完成銀川市第一污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)水調(diào)試，達(dá)標(biāo)排放，工程進(jìn)展實(shí)施月調(diào)度，定期在主流媒體上公示。提升城鎮(zhèn)污水處理廠管理水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)餐飲、小型工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，定期清理集污管道，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法超標(biāo)排放行為，確保城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市住建局

配合單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、水務(wù)局、財(cái)政局

7.抓好水環(huán)境總量減排工作。抓好2018年水環(huán)境總量減排工程，重點(diǎn)抓好第一、第二、第四、第五污水處理廠提標(biāo)和擴(kuò)建改造等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，按要求做好每月減排臺(tái)賬的建立、收集整理及上報(bào)工作，落實(shí)工程、管理、減排措施，實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮行業(yè)總量控制，確保完成年度減排任務(wù)。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市環(huán)保局、住建局

配合單位：市發(fā)改委、財(cái)政局

8.推進(jìn)污泥處理處置。建成投入運(yùn)行寧夏嘉農(nóng)環(huán)保科技有限公司污泥深度脫水項(xiàng)目。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。全面取締非法污泥堆放點(diǎn)。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市住建局

編輯：汪茵