生態環境部發布《建設項目竣工環保驗收技術指南污染影響類》，明確驗收自查、監測技術等

時間：2018-05-23 09:24

來源：生態環境部

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6.3.4驗收監測頻次確定原則

為使驗收監測結果全面真實地反映建設項目污染物排放和環境保護設施的運行效果，采樣頻次應能充分反映污染物排放和環境保護設施的運行情況，因此，監測頻次一般按以下原則確定：

1) 對有明顯生產周期、污染物穩定排放的建設項目，污染物的采樣和監測頻次一般為2～3

個周期，每個周期3～多次(不應少于執行標準中規定的次數);

2) 對無明顯生產周期、污染物穩定排放、連續生產的建設項目，廢氣采樣和監測頻次一般

不少于2天、每天不少于3個樣品;廢水采樣和監測頻次一般不少于2天，每天不少于

4次;廠界噪聲監測一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次;場所輻射監測運行和非

運行兩種狀態下每個測點測試數據一般不少于5個;固體廢物(液)采樣一般不少于2天，

每天不少于3個樣品，分析每天的混合樣，需要進行危廢鑒別的，按照相關危廢鑒別

技術規范和標準執行;

3) 對污染物排放不穩定的建設項目，應適當增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實

際情況;

4) 對型號、功能相同的多個小型環境保護設施處理效率監測和污染物排放監測，可采用隨

機抽測方法進行。抽測的原則為：同樣設施總數大于5個且小于20個的，隨機抽測設

施數量比例應不小于同樣設施總數量的50%;同樣設施總數大于20個的，隨機抽測設

施數量比例應不小于同樣設施總數量的30%;

5) 進行環境質量監測時，地表水和海水環境質量監測一般不少于2天、監測頻次按相關監

測技術規范并結合項目排放口廢水排放規律確定;地下水監測一般不少于2天、每天不

少于2次，采樣方法按相關技術規范執行;環境空氣質量監測一般不少于2天、采樣時

間按相關標準規范執行;環境噪聲監測一般不少于2天、監測量及監測時間按相關標準

規范執行;土壤環境質量監測至少布設三個采樣點，每個采樣點至少采集1個樣品，采

樣點布設和樣品采集方法按相關技術規范執行;

6) 對設施處理效率的監測，可選擇主要因子并適當減少監測頻次，但應考慮處理周期并合

理選擇處理前、后的采樣時間，對于不穩定排放的，應關注最高濃度排放時段。

6.4質量保證和質量控制要求

驗收監測采樣方法、監測分析方法、監測質量保證和質量控制要求均按照《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ 819)執行。

附錄1驗收推薦程序與方法

附錄2驗收監測報告(表)推薦格式

附錄3工況記錄推薦方法

附錄4驗收意見推薦格式

附錄5“其他需要說明的事項”相關說明

附錄1 驗收推薦程序與方法

1 推薦程序

建設單位可采用以下程序開展驗收工作：

2推薦方法

2.1成立驗收工作組

建設單位組織成立的驗收工作組可包括項目的環保設施設計單位、環保設施施工單位、環境監理單位(如有)、環境影響報告書(表)編制單位、驗收監測報告(表)編制單位等技術支持單位和環境保護驗收、行業、監測、質控等領域的技術專家。技術支持單位和技術專家的專業技術能力應足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學準確的結論。

2.2 現場核查

驗收工作組現場核查工作目的是核查驗收監測報告(表)內容的真實性和準確性，補充了解驗收監測報告(表)中反映不全面或不詳盡的內容，進一步了解項目特點和區域環境特征等。現場核查是得出驗收意見的一種有效手段。現場核查要點可參照原環境保護部《關于印發建設項目竣工環境保護驗收現場檢查及審查要點的通知》(環辦〔2015〕113號)。

2.3 形成驗收意見

驗收工作組可以召開驗收會議的方式，在現場核查和對驗收監測報告內容核查的基礎上，嚴格依照國家有關法律法規、建設項目竣工環境保護驗收技術規范、建設項目環境影響報告書(表)及其審批部門審批決定等要求對建設項目配套建設的環境保護設施進行驗收，形成科學合理的驗收意見。驗收意見應當包括工程建設基本情況，工程變動情況，環境保護設施落實情況，環境保護設施調試運行效果，工程建設對環境的影響，項目存在的主要問題，驗收結論和后續要求。對驗收不合格的項目，驗收意見中還應明確詳細、具體可操作的整改要求。

驗收意見參考格式見附錄4。

2.4建立檔案

一套完整的建設項目竣工環境保護驗收檔案包括環境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、初步設計(環保篇)或環保設計方案、施工合同(環保部分)、環境監測報告或施工監理報告(環保部分)(若有)、工程竣工資料(環保部分)、驗收報告(含驗收監測報告(表)、驗收意見和其他需要說明的事項)、信息公開記錄證明(需要保密的除外)。建設單位委托技術機構編制驗收監測報告的，還可把委托合同、責任約定等委托涉及的關鍵材料存入檔案。建設單位成立驗收工作組協助開展驗收工作的，還可把驗收工作組單位及成員名單、技術專家專長介紹等材料存入檔案。

附錄2 驗收監測報告(表)推薦格式

2-1驗收監測報告推薦格式

××項目竣工環境保護

驗收監測報告

建設單位:

編制單位：

×年×月

建設單位法人代表: (簽字)

編制單位法人代表: (簽字)

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編輯：程彩云