據悉，《宿遷市城市黑臭水體整治工作實施方案》于近日印發，目標為利用2年時間，以控源截污為重點，完成現有45條城市黑臭水體整治工作，其中：2018年實施30條城市黑臭水體整治，2019年實施剩余15條城市黑臭水體整治(整治任務實行動態管理，未列入整治任務的黑臭水體，一經查實，及時列入整治任務)。到2019年底，城市污水和畜禽養殖有效治理，鄉鎮污水處理設施實現全覆蓋，農村村莊污水設施覆蓋率不低于75%，全面消除中心城區和縣城城區范圍內水體黑臭現象，實現城區河道水循環正常、水生態良好，公眾滿意度顯著提高。詳情如下：

宿政辦發〔2018〕42號

市政府辦公室關于印發宿遷市

城市黑臭水體整治工作實施方案的通知

各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會，市各有關部門和單位：

《宿遷市城市黑臭水體整治工作實施方案》已經市政府五屆二十五次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

宿遷市人民政府辦公室

2018年5月7日

(此件公開發布)

宿遷市城市黑臭水體整治工作實施方案

按照省政府打好污染防治攻堅戰暨“兩減六治三提升”專項行動目標責任書要求，為加快推進我市城市黑臭水體整治，改善河道水質，提升人居環境質量，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，緊緊圍繞建設“強富美高”新宿遷的總體要求，堅持“全域規劃、全域設計、全域配套、全域修復、全域清流”的原則，按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復”的治理思路，順應群眾期盼，以問題為導向，強化源頭控制、水陸統籌、上下游聯動、跨部門協作，科學推進黑臭水體整治，確保國考、省考斷面水質合格，顯著改善城鄉水環境。

二、工作目標

利用2年時間，以控源截污為重點，完成現有45條城市黑臭水體整治工作，其中：2018年實施30條城市黑臭水體整治，2019年實施剩余15條城市黑臭水體整治(整治任務實行動態管理，未列入整治任務的黑臭水體，一經查實，及時列入整治任務)。到2019年底，城市污水和畜禽養殖有效治理，鄉鎮污水處理設施實現全覆蓋，農村村莊污水設施覆蓋率不低于75%，全面消除中心城區和縣城城區范圍內水體黑臭現象，實現城區河道水循環正常、水生態良好，公眾滿意度顯著提高。

三、治理原則

(一)控源為本、截污優先。以控制污染物進入水體為根本出發點，加大污水收集力度，提高污水處理效率;強化混接污水截流等措施，最大限度將污水輸送至污水處理廠進行達標處理。

(二)科學診斷、重在修復。在科學調查和診斷現有排水系統的基礎上，合理制定排水口、管道及檢查井治理方案，優先將工作重點放在排水口治理，消除污水直排，最大限度杜絕排水口“常流水”及倒灌。

(三)建管并重、強化維護。在加大排水設施建設的同時，強化排水口、排水管道、檢查井的運行維護，嚴格控制排水管道、泵站的運行水位，提升運行效率;鼓勵通過招投標擇優選擇專業單位實施檢測、修復和維護。

(四)綜合施治、協同推進。在做好控源截污的基礎上，堅持綜合施策，同步開展清淤疏浚、岸坡整治、水系溝通、景觀提升等工程;強化海綿技術運用，從源頭管控雨水徑流，減少溢流污染;因地制宜推進水系生態修復，提升水體自凈能力。

四、重點任務

(一)控源截污

1.加快污水處理設施建設。全面推進城市、鄉鎮、村莊三級污水處理設施建設，提升污水收集處理能力。2018年，啟動2座城市污水處理廠新(擴)建工程建設，全市鄉鎮污水處理設施實現全覆蓋，完成252個村莊生活污水處理設施建設任務，全市村莊污水處理設施覆蓋率達到40%以上，同步推進污水收集管網建設。2019年，完成城鎮雨污分流改造和老舊污水管網改造，完善污水收集管網系統，村莊污水處理設施覆蓋率達到75%以上。

2.強化工業、生活污水接管。嚴格實施排污許可和排水許可制度，整治非法排污行為。環保部門負責直接排入水體的排污單位的監管和執法;排水主管部門負責加強接入排水干管行為的監管和執法，推動單位庭院雨污分流改造，對雨污水錯接、亂接進行重點整治，切實解決沿河湖污水管滲漏問題;建設部門負責做好小區內部雨污分流及樓棟陽臺排水設施改造。

3.治理沿河畜禽養殖污染。市農委要牽頭做好沿河畜禽養殖污染治理，嚴格落實管理制度，鞏固禁養區畜禽養殖場(戶)關閉搬遷工作成果，繼續推進畜禽養殖生態治理，督促畜禽養殖場配套建設糞污收集、處理和利用設施，治理率達85%以上。

4.治理初期雨水污染。通過截流、調蓄、輸送、處理等措施，減少初期雨水入河量，降低初期雨水污染對河道水質影響;結合海綿城市建設，因地制宜建設生態滯留池、雨水花園、生態濕地等，有效削減面源污染負荷。

(二)內源治理。結合城市環境綜合整治，清理城市水體沿岸積存垃圾，做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節性收割，及時清除季節性落葉、水面漂浮物，嚴厲查處向河湖傾倒垃圾、污水的行為，解決因臟亂差導致的水環境惡化問題。在摸清黑臭水體底泥污染情況的基礎上，確定疏浚范圍和疏浚深度，利用生態清淤方式清理水體底泥污染物，妥善運輸和處置底泥，嚴防二次污染。

(三)疏浚活水。加強城市“藍線”規劃管控，嚴禁隨意填埋河道溝塘，嚴控侵占河道水體行為，保持城市現狀水面不減少。加大對河道兩岸違法建設的清理力度，打通“斷頭河”，加強城市水系溝通。合理利用再生水和清潔雨水作為補充水源，抬高水位，加大水深，增加水體容量，提升水體自凈能力，構建健康水循環體系。

編輯：汪茵