8.控制農業種植面源污染。農藥化肥使用量低于全省平均水平，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治，實行測土配方施肥。2018年至2020年，四湖流域主要農作物化肥農藥使用量低于全省平均水平，制定綠色防控示范區建設規劃，逐年提高綠色防控示范區面積。農作物病蟲害專業化統防統治率達40%以上，大力推廣主要農作物測土配方施肥和應用配方肥技術，2018至2020年，完成面積比例分別為60%、70%、80%。(牽頭單位：縣農業局;責任單位：各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會)

9.加快農村環境綜合整治。實施農村清潔工程，推進農村環境連片整治，生活垃圾定點存放清運率100%，生活垃圾無害化處理率≥70%，畜禽糞便綜合利用率≥70%。2018年至2020年，每年完成10個建制村莊的環境綜合整治任務。完善農村垃圾收集處理體系，建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的工作機制。2018年至2020年，各鄉鎮管理區要配置垃圾桶、垃圾箱(池)、壓縮式垃圾中轉站(車)、密閉式轉運車輛等收集轉運設施，生活垃圾滲漏液規范處置，農村生活垃圾妥善治理率分別達到70%、80%、90%。(牽頭單位：縣城管局;責任單位：縣環保局、縣畜牧獸醫局，各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會)

(四)推進水生態環境綜合治理與保護

10.加強飲用水水源地環境保護。實現飲用水水源地保護區建設規范，保護區內無違法建筑和排污口。完成全縣34處鄉鎮集中飲用水源保護區劃分工作，加強排查，制定年度整治工作方案，至2020年，達到《飲用水水源保護區污染防治管理規定》要求。積極推進縣城備用水源建設。(牽頭單位：縣環保局、縣住建局、縣水利局;責任單位：各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會)

11.持續開展沿線截污、清淤工程。通過控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施，確保總干渠沿線支渠湖泊水質達標。2018年底，完成四湖總干渠沿線所有排污口的整治工作，完成河湖渠沿線截污管網建設，確保污水全收集，達標排放。持續實施中心城區黑臭水體整治，全面消除建成區黑臭水體。2018年至2020年，制定年度截污、清淤工程計劃，沿線河渠和湖泊支渠河道截污、清淤和水利工程建設分別達到50%、70%、100%。開展退垸(田、漁)還湖工作，2020年底前每年新增一個湖泊。(牽頭單位：縣水利局;責任單位：縣住建局、縣環保局，各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會)

12.積極防治地下水污染。至2020年，地下水污染趨勢得到初步遏制，完成重點區域的防滲處理和地下油罐更新改造工作。2019年底前，完成流域區域內危化品存貯銷售企業、工業園區、垃圾填埋場等重點區域防滲處理工作。2018年4月底，完成所有加油站地下油罐的防滲改造工作。(牽頭單位：縣環保局;責任單位：縣商務局、縣安監局、縣城管局，各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會，監利經濟開發區)

13.優化沿線涵閘水資源調度。四湖總干渠及支渠所有涵閘實現科學調度，確保總干渠范圍水系水流暢通，避免污染物長期累積，有效改善四湖總干渠沿線水生態環境。監利流域內110座主要涵閘實現分級調度。非汛期，根據湖泊、干渠蓄水及外江引水情況，開啟涵閘不少于90天，總干渠福田寺閘上水位按不超過26.0m控制運行;汛期流域內降雨量充沛，各涵閘以排澇為主，按鄂政發〔2011〕74號、荊汛辦〔2015〕6號控制運用;春灌和夏灌期間，保障流域內農業灌溉用水，根據水位要求控制運用。(牽頭單位：縣水利局;責任單位：各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會)

14.加強生態補水工程力度。多渠道開辟補水水源，改善水體水動力條件，修復水生態系統，提升水體自然凈化能力，實現城市水環境持續改善。針對目前部分補水水量不夠，補水天數受限的情況，2018年底，完成補水堵塞河道的清理疏浚和對沿線過水涵閘的維修工作。(牽頭單位：縣水利局;責任單位：各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會)

15.加大外來物種防控。全面清除河、渠、湖內水葫蘆、水花生，促進水環境改善和生態環境保護。針對目前流域水體中水葫蘆、水花生泛濫，2018年至2020年，制定年度實施方案，分冬、春、夏三季進行打撈，由各級河湖長牽頭負責實施。對治理后的溝渠建立長效機制，將溝渠清潔的維護納入“河湖長制”考核，確保治理效果不反彈，防止外來物種過度泛濫。(牽頭單位：縣水利局;責任單位：各鄉鎮人民政府，人民大垸、荒湖管委會)

三、責任分工

縣環保局：負責工業集聚區污染防治，重點污染源監管，督促完成清潔化改造，清潔生產審核，實行排污許可和在線監控，開展農村環境綜合整治，劃分鄉鎮飲用水源保護區，水質監測及通報。

縣住建局：負責城鎮污水處理廠提標升級和鄉鎮污水處理廠全覆蓋，污泥無害化處置，污水收集管網建設，應急備用水源建設，黑臭水體整治。

縣城管局：負責生活垃圾處理，垃圾填埋場等重點區域防滲處理。

縣農業局：負責農業種植面源污染，推廣農作物測土配方施肥和應用配方肥技術，控制農藥化肥使用量。

縣水利局：負責河長制的落實，排污口整治，鄉鎮飲用水水源地保護區規范建設，河道截污清淤，涵閘水資源調度，城區生態補水，清除水葫蘆、水花生。

縣畜牧獸醫局：負責畜禽養殖污染防治和畜禽養殖廢棄物無害化處理、資源化利用工作。

縣水產局：負責水產養殖污染防治，清理整頓水產養殖行業。

縣商務局：負責地下油罐防滲改造工作。

縣經信局：負責落后產能淘汰、清潔生產審核工作。

縣安監局：負責危化品存貯重點區域防滲處理。

四、保障措施

1.加強組織領導。各鄉鎮人民政府(管委會)和各有關部門要提高認識，加強組織領導，切實做好四湖總干渠污染防治工作。把四湖總干渠污染防治作為“一把手”工程，納入本地區經濟社會發展規劃實施。

2.落實責任分工。四湖總干渠流域各鄉鎮人民政府(管委會)為計劃和年度實施方案的責任主體，鄉、村兩級河長為主要負責人。結合本行動計劃目標任務，以本轄區四湖總干渠流域水環境問題為導向、以全面落實治理工程為抓手，結合區域實際制定相應的工作計劃和年度實施方案。定期召開專題調度會，檢查各項工作任務的落實情況，分析水環境質量狀況，解決工作中的難點和重點問題。縣紀檢監察機關要加大問責和責任追究力度。縣直有關部門按照職責分工對水污染整治工作進行指導、監督檢查和推動落實。

編輯：趙凡