云南水務聯合中標揭西縣生活污水處理設施整縣打包PPP項目

時間：2018-08-17 15:37

來源：中國水網

作者：趙凡整理

8月17日，中國水網從中國政府采購網獲悉，云南水務投資股份有限公司作為聯合體牽頭人與廣州工程總承包集團有限公司組成的聯合體中標揭西縣生活污水處理設施整縣打包PPP項目，成交金額為6718.38萬元/年，該項目合作期限為30年(含2年建設期)。

服務要求

(1)本項目應當嚴格按照城鎮污水處理廠工程項目建設標準或農村污水處理設施技術規范的要求進行建設，嚴格遵守建筑法、環境保護法、產品質量法等相關法律法規的規定以及國家、地方及行業強制性標準的要求。

(2)污水處理廠(站)要求：

①　污水處理廠(站)要求建成生態式污水處理廠(站)，所有臭氣得到收集和處理，污水不外露，整體以園林景觀進行設計，成為景觀公園式污水處理廠(站)，解決居民對污水處理廠(站)“鄰避”的難題;

②　鎮區污水處理廠(站)用地指標應不大于2m2/(m3d);

③　農村污水處理站用地指標應不大于3.0 m2/(m3d);

④　道路采用非連續混凝土路面。

(3)鎮區污水管網要求：

①　旱季無污水外泄入河，無地面污水聚集;

②　旱季進廠污水COD濃度達140mg/L以上，全年進廠污水COD平均濃度不低于120mg/L;

③　排水體制以雨污分流管網為主，截污管為輔;

④　污水管徑的確定應考慮遠期規劃和現狀污水收集情況;

⑤　污水收集管的敷設應獲得規劃部門同意，減少拆遷和交通影響，外露污水收集管需與環境相協調進行修飾;

⑥　地下干管結構設計使用年限不低于50年，安全等級不低于二級;

⑦　管材選擇應考慮設計使用年限要求、地質和地面荷載等情況，選擇大品牌優質管，優先考慮本地區已有符合本規定要求的生產廠家。

(4)農村污水管網要求：

①　村莊居民聚集居住區內80%住戶污水得到有效收集，無污水外泄入河，地面無污水聚集;旱季污水濃度達120mg/L，年平均污水收集濃度為90 mg/L;

②　農村原則上實行雨污分流的排水體制;對于已有完善合流排水系統的區域，在確保無山泉水、溪水等進入的情況下，可采取截流式合流制的排水體制，并對影響環境的渠段進行改造。

③　鼓勵改造已有排水明渠成為疊式雨水污水管;

④　污水管徑的確定應考慮遠期規劃和現狀污水收集情況;

⑤　污水收集管的敷設應獲得規劃部門同意，減少拆遷和交通影響，外露污水收集管需與環境相協調進行修飾;

⑥　管材選擇應考慮設計使用年限要求、地質和地面荷載等情況，選擇大品牌優質管，優先考慮本地區已有符合要求的生產廠家。

(5)運營和維護要求

要求按照國家和行業的相關法律法規和規范規定進行項目的運營和維護管理，項目的處理效果要求穩定，出水水質必須滿足PPP項目合同約定的標準。

項目公司負責所有建成的污水處理項目設備、設施、建(構)筑物的運營、維護和管理，以及衛生清潔、綠化和環境的維護、及安全巡察、門衛值班等。

投標人應提供切合實際的、規程完善的運行和維護計劃、設備更新計劃與質量保證和質量控制方案。

回報機制

本項目的付費機制為“政府付費”。服務費含可用性服務費及運營服務費兩大部分。政府方根據簽訂的 PPP 項目合同履行付費義務。

1、可用性服務費

項目的建設資金及資金成本促成污水處理設施的建成并投入使用，政府依據設施的可使用性支付可用性服務費，可用性服務費由建設成本、融資成本、稅費及合理的投資回報等組成。

2、運營服務費

運營服務費是指污水處理設施建成后項目公司在合作期限內提供污水處理廠(站/點)、污水管網及相關設施運營維護所需的全部費用，由人工費、維護費、材料燃料動力費、其他費用、稅費及必要的合理回報等組成。

3、服務費支付

本項目服務費自項目進入商業運營之日起開始支付，每月支付一次。鎮區子項目完成并具備商業運營條件可以提前開始商業運營，并支付服務費用;農村污水處理項目完成并具備商業運營條件可以提前開始商業運營，但應以鎮為單位統一進行商業運營，并支付服務費用。若由于政府方原因導致某子項目無法在規定時間內竣工，該子項目的建設期順延，運營期和付費期維持不變。

項目公司應在每個運營月結束后的 5 個工作日內，向實施機構提供當月運營報告，包括處理水量、水質檢測情況、設施運行狀態等情況。鎮區處理水量由環保局確認，實施機構出具審核意見。項目公司按照實施機構核定的污水處理量和績效考核結果，計算污水服務費金額，向財政局提出撥款申請，由縣財政局按程序撥付，當月污水處理費在下月 15 日前由財政局撥付。

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編輯：趙凡

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