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長沙市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年度工作方案

時(shí)間:2018-08-21 10:22

來源:長沙市政府網(wǎng)站

評(píng)論(

39、深化重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快實(shí)施《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。以推進(jìn)黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖糞污處理、溝渠塘壩清淤、濕地功能修復(fù)全覆蓋,提高城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村安全飲水普及率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、血吸蟲防控率(“四個(gè)全覆蓋”、“三個(gè)提高”)為抓手,實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理、城鄉(xiāng)生活污染治理、工業(yè)污染防治、黑臭水體治理、非法采砂整治、濕地生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村安全飲水等十大領(lǐng)域治理。(市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城市管理和行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)委、市林業(yè)局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)參與,望城區(qū)人民政府落實(shí))。

加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)水體整治。嚴(yán)格落實(shí)不達(dá)標(biāo)水體整治方案,統(tǒng)籌推進(jìn)生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源等污染源治理和生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)瀏陽河三角洲、撈刀河口等達(dá)不到水環(huán)境功能要求水體的整治。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委、市水務(wù)局參與,各有關(guān)區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

40、整治城市黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,采取有效措施防止產(chǎn)生二次污染,每半年向社會(huì)公布治理情況。加強(qiáng)已完成整治的88處黑臭水體的日常監(jiān)管,建立健全“長制久清”整治機(jī)制,確保河面大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口等問題不再反彈。發(fā)現(xiàn)新的黑臭水體,主動(dòng)上報(bào)并制定相關(guān)整治措施。2018年全市建成區(qū)黑臭水體基本消除,縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除總量達(dá)到5個(gè),其中長沙縣2個(gè),望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市各1個(gè)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局參與,各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

41、加強(qiáng)水系連通。以城市黑臭河道、洞庭湖區(qū)溝渠塘壩等為重點(diǎn),加快推進(jìn)河道清淤,構(gòu)建健康水循環(huán)體系,提升水體自凈能力。加強(qiáng)底泥疏浚、運(yùn)輸、處置的全過程管理,防止底泥“二次污染”。加大水利工程建成力度,加強(qiáng)江河湖庫水利調(diào)度管理,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)參與,各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

42、防治地下水污染。開展集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。(市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市商務(wù)局按職能分工負(fù)責(zé))

加快加油站地下油罐的雙層罐更新或完成防滲池設(shè)置。中石油、中石化、中海油等相關(guān)企業(yè)要編制加油站地下油罐防治改造工作方案,明確完成時(shí)限,優(yōu)先完成建站15年以上和周圍存在飲用水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)的防滲改造工作。(市商務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)參與,各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

43、促進(jìn)水資源節(jié)約。開展萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評(píng)估,明確長沙市年度用水效率控制目標(biāo)。把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績考核,并按年度實(shí)施。抓好工業(yè)節(jié)水,嚴(yán)格用水定額管理,鼓勵(lì)紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,完成高效節(jié)水灌溉年度目標(biāo)任務(wù)。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。按照重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理要求,把重點(diǎn)用水單位全部納入國家和地方水資源管理系統(tǒng),實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置,并提出目標(biāo)要求。(市水務(wù)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委參與,各園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

44、落實(shí)水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)和措施。按照最嚴(yán)格水資源管理制度和水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法的要求,建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系。從嚴(yán)核定水功能區(qū)水域納污能力,嚴(yán)格控制入河排污總量。嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理,對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河排污口。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委參與,各園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

45、開展重要水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。按照2017年編制并批準(zhǔn)實(shí)施的重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案或規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),全市重要飲用水水源地年度達(dá)標(biāo)評(píng)估分?jǐn)?shù)在90分及以上的水源地個(gè)數(shù)比例不低于2017年。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)參與,各園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

46、強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)《湖南省環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)目錄》有關(guān)水污染防治技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力支持水污染防治技術(shù)研究和應(yīng)用,推動(dòng)水污染防治技術(shù)不斷進(jìn)步。(市科學(xué)技術(shù)局牽頭,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局參與,各園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

47、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理。制定和完善突發(fā)環(huán)境事件和飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時(shí)公布預(yù)警信息。工業(yè)企業(yè)要依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置能力。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市應(yīng)急辦等相關(guān)部門參與,各園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

(四)久久為功,堅(jiān)決推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

48、完成農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查。按照《湖南省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》要求,深入開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,2018年底前全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。利用環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門相關(guān)數(shù)據(jù),配合湖南省環(huán)境保護(hù)廳完成土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立和基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的分類、分級(jí)、分區(qū)的土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)構(gòu)建及土壤樣品庫建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)委牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市財(cái)政局、市國土資源局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市林業(yè)局、市科學(xué)技術(shù)局等參與,有關(guān)區(qū)縣(市)人民政府落實(shí))

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編輯:李丹

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