安徽：關于加強鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設運行管理工作的通知

時間：2018-08-30 15:40

來源：安徽住建廳

日前，安徽住建廳發布通知，加強鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設運行管理工作，詳情如下：

生活污水處理

關于加強鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設運行管理工作的通知

各市住房城鄉建設委(城鄉建設委、城鄉規劃建設委)，廣德縣、宿松縣城鄉建設委(局)：

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治加快改善農村人居環境實施方案>的通知》(皖辦發〔2017〕27號)和《關于印發<安徽省農村人居環境整治三年行動方案>的通知》(皖辦發〔2018〕26號)精神，確保到2020年全省所有鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全覆蓋，生活污水治理率明顯提高。現就進一步加強鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設運營管理有關工作通知如下：

一、加強規劃引領

各地要綜合考慮集鎮規模和發展規劃、原有設施狀況、人口集聚程度、管線敷設狀況及自然條件等多種因素，打破鎮村行政區域界限，以縣為單位科學編制縣域農村生活污水治理專項規劃，統籌安排、合理布局鄉鎮污水處理設施，科學確定污水治理方式和技術。各縣(市、區)要按照“一次規劃，分步實施”的原則，分年度列出項目實施計劃及建設方案，明確建設規模和時序，有步驟、有計劃地開展項目建設，確保到2020年全面完成建設任務，實現鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全覆蓋。

二、合理確定模式

要按照“因地制宜、區域統籌、經濟適用、易于維護”的原則，科學選擇處理模式。城市周邊鄉鎮可以納入市政污水管網，集中統一處理;人口密集、污水量大的鄉鎮，應采用集中污水處理模式;管網建設受地形條件限制的鄉鎮，可結合實際情況，采用相對集中污水處理模式。提倡相鄰鄉鎮聯合建設污水處理廠(站)，實現區域統籌、共建共享。污水處理廠(站)和管網要同步設計、同步施工，提高污水收集率。

三、加快設施建設

各縣(市、區)要進一步落實鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設主體責任，整合相關資金，加大財政投入，廣泛吸納社會力量參與。大力推動城鄉統籌、統一建設，采取建設運行一體、廠網一體、供排水一體、授予特許經營權等方式吸引社會資本。要根據鄉鎮污水處理現狀及未來發展趨勢，綜合運用新建、擴建和改建等多種手段，在充分利用現有設施的基礎上，配套完善并優化污水收集、輸送和處理的設施系統。新建的集中污水處理設施應盡可能按照集中運行的方式，統一設計選型，提高人員、物資、信息和輔助性設施的共享程度。局部地區的分散污水處理設施建設應遵循相對集中的原則，污水處理設施的選擇應有利于節約人力，宜選用維護量少、維護頻率低的技術。同步推進管網覆蓋范圍內農戶衛生廁所改造，最大限度滿足鄉鎮污水治理需求。

四、推行市場化運營

鄉鎮污水處理設施宜采用縣(市、區)域統一運行的方式，統籌管理、生產、物資及人員的配置。通過提高運行維護的集中程度，共享運行維護的技術力量與技術設施，在確保設施運行維護質量的前提下，降低設施運行維護成本，方便實施監管。采用縣(市、區)域統一運行的鄉鎮駐地污水處理設施應設立管理、調度和技術服務中心，通過遠程技術、巡回服務、應急支持等手段為全域鄉鎮污水處理設施運營提供管理與技術支持。污水處理設施統一運行的責任主體應逐年編制統一運行計劃，經行業監管、環境監測等部門的審定批準后予以執行。有條件的地區可建立污水處理設施數字化運行維護服務管控平臺，實時指導和監督污水處理設施的運行維護。鄉鎮生活污水處理設施出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)》一級A標準。

五、強化部門監管

鄉鎮污水處理主管部門要制定運行維護管理辦法，加強對污水處理廠(站)的監督，確保出水水質達標排放。鄉鎮污水處理設施運行維護單位應當與主管部門簽訂運行維護合同，明確雙方權利義務，定期公開有關運行維護信息，接受行業監管部門和公眾的監督。主管部門也可委托科研院所等專業機構實行第三方監管，并依據監管結果向運行單位支付運行費用。

六、開展省級驗收

縣(市、區)域鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全部建成并正常運行后，由縣(市、區)主管部門向省住建廳申報驗收。省住建廳將會同市主管部門組織有關技術人員赴現場，逐鄉鎮進行驗收，并向社會公開驗收結果。驗收合格的縣(市、區)，鄉鎮政府駐地生活污水治理項以滿分計入農村環境“三大革命”、農村人居環境整治三年行動專項考核。

2018年8月24日

(此件公開發布)

編輯：汪茵

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