（三）株洲市出臺了《株洲市落實長株潭“綠心”地區違規設置采礦權問題整改工作實施方案》，明確整治目標、原則、內容、職責分工、整改和保障措施，先后組織對“綠心”地區內的3家采礦企業實施停工停產，并對“綠心”地區的采礦權予以注銷，不再辦理采礦、環保、安全生產等相關審批手續，并迅速對“綠心”地區內采礦權企業進行后續整治工作。按照《生態“綠心”地區采礦項目退出工作協調會議紀要》要求，認真開展“綠心”地區3家采礦權退出企業生態修復工作，已將其納入《株洲市“綠心”地區工業項目退出分類處置方案》一并組織實施，現株洲市正在編制生態修復方案，此項工作正在穩步推進中。加快建立長效機制。株洲市本級行政區域內不再新設砂石、石灰石、建筑用石料、磚瓦用頁巖、泥質粉砂巖礦等露天開采的采礦權。全面清理整頓規模以下礦山，沒有達到最低生產規模的礦山不再辦理變更、延續登記等手續，到期自行關閉，嚴厲打擊無證勘查開采行為。對關閉退出的礦山企業，及時吊（注）銷采礦許可證。嚴格落實第三輪礦產資源規劃（2016－2020年），從源頭禁止設置礦業權。繼續加強巡查力度，做到及時發現、及時制止、及時處罰，嚴控新問題出現，確保“綠心”地區生態環境安全。

　　（四）湘潭市制定了《湘潭市清理整治長株潭城市群生態“綠心”地區礦業權整改方案》，明確了采礦權退出工作責任主體、整治目標、內容、方式、時限、措施要求。對全市“綠心”地區內采礦權進行了調查摸底，全市范圍共有湘潭縣李家采石場有限公司和湘潭洪順建材有限公司位于“綠心”地區內。通過整治，2家礦山企業已全面停工停產，生產設施設備已拆除并集中堆放，湘潭縣政府向2家礦山企業下達了《礦山關閉決定》，湘潭縣國土資源局向2家礦山企業下發了《注銷采礦許可證的通知》。2017年5月，湘潭縣紀委縣監察局出具了《關于對湘潭縣李家采石場有限公司和湘潭洪順建材有限公司有關環保問題實施責任追究的調查情況報告》，已對相關人員進行了責任追究。

　　（五）目前，“綠心”地區11宗采礦權已全部退出，采礦許可證已全部注銷，其中6宗已按要求實施了礦山關閉，5宗利用外來原料加工生產的企業，已納入一般性工業企業退出范圍，將按相關政策限期退出。

　　二十九、省經濟和信息化委員會在淘汰落后產能工作方面不嚴不實，審核把關和現場檢查不到位。根據審計署審計報告，2013-2014年，汨羅市錢江銅業等7家銅冶煉企業采取虛假淘汰、偽造政府公文等手段，弄虛作假申報淘汰產能17.01萬噸，套取中央獎勵資金5715.35萬元。督察組現場抽查汨羅市金龍銅業有限公司有關情況，該公司上報淘汰計劃并領取獎勵資金的兩臺3平方米密閉鼓風爐，經現場核實實際面積不足1平方米，且只拆除1臺。（完成整改）

　　（一）省經信委印發了《中央環保督察反饋意見整改工作方案》，加強對岳陽汨羅市的督導督辦，要求限期淘汰反饋意見中提及的落后生產設備，岳陽汨羅市的鼓風爐已于2017年8月4日予以拆除；對7家銅冶煉企業虛報淘汰落后產能套取獎勵資金的問題在全省進行了通報，并舉一反三，對2013年以來印發的5300余份文件進行了清理審核，糾正違反環保法精神的有關文件。

　　（二）省財政廳收回汨羅市銅冶煉行業2013-2014年相應的淘汰落后產能獎勵資金5715.35萬元。省財政廳和省經信委聯合重新研究修改了《關于加強淘汰落后產能計劃及資金申報審核工作的通知》，對規范工作程序、加強審核、建立后續監管工作機制等方面再次進行了強調。汨羅市針對項目申報過程中存在的制度缺陷，重新建立了項目申報部門聯審和責任追究制度。

　　三十、永州市尚有92家冶煉廠使用小高爐和礦熱爐生產錳鐵和富錳渣，郴州市嘉禾縣116家鑄造企業使用沖天爐生產，這些均屬于落后產能且污染嚴重，但湖南省經濟與信息化委員會未將上述企業納入淘汰計劃。（完成整改，持續推進）

　　（一）郴州、永州兩市制定了專項整治工作方案。永州全市92家冶煉企業，其中需關閉拆除的84家企業已全部實行“兩斷三清”，可恢復生產的8家企業（其中，正在生產企業5家，停產檢修企業3家）已按相關要求整改到位。郴州市116個沖天爐已全部拆除到位；嘉禾縣舉一反三，將沖天爐淘汰標準由3噸以下提高到5噸以下，累計拆除196家鑄造企業的251個沖天爐。另有10個鑄造企業未拆沖天爐10個（系5噸以上和僵尸企業或已明確要退出的企業），均已按相關政策斷電停產。郴州市、永州市相關部門組織執法力量分別對全市鑄造企業嚴格巡查，企業所在地鄉鎮或園區加大了巡查力度，防止出現死灰復燃。

　　（二）省經信委重新研究修改了《關于加強淘汰落后產能計劃及資金申報審核工作的通知》，對規范工作程序、加強審核、建立后續監管工作機制等方面再次進行了強調。省淘汰辦對各市州政府下發緊急通知，要求各市州人民政府對2013年以來公告內企業開展“回頭看”，立即組織對淘汰落后產能工作及資金獎補工作進行全面清理；對轄區內存在的不符合產業政策的小高爐、礦熱爐、沖天爐等落后工藝設備開展摸底排查和整改。

　　三十一、湘潭市環境問題突出，但黨委政府研究不多、部署不力，2013年至2016年，市委常委會研究議題累計數百個，只涉及2個環保議題。(完成整改)

　　（一）2017年8月29日，湘潭市委、市政府向省委、省政府呈報《關于對中央第六環保督察組督察反饋問題作出深刻檢查和說明的報告》，就環境突出問題和對環保工作研究部署不力問題向省委、省政府作出深刻檢查。

　　（二）湘潭市制定《關于在市政府常務會議議題中增加環保工作議題數量的整改措施》，由市環保局于2018年初根據年度工作計劃制定全年度環保工作擬提交市政府常務會議議題報送計劃，市政府辦統籌安排，嚴格審核把關，原則上將環保議題安排在靠前的位置；會上盡量安排較為充裕的時間，確保環保議題審議充分，達到預期效果；在會后的跟蹤督辦上，承辦部門必須遵照執行和抓好落實，由市政府督查室抓好督查督辦，確保議定事項落實到位。2017年以來，市委常委會會議共23次研究環保工作。

　　（三）湘潭市對轄區內突出環境問題進行全面排查摸底，印發《全市突出環境問題梳理情況表》《關于加快開展突出環境問題和環境信訪問題清理整改工作的通知》《關于繼續加強中央環保督察組交辦信訪件辦理和突出環境問題整改工作的通知》《關于集中交辦中央環保督察組反饋我市突出環境問題整改工作的通知》等文件，市委書記、市長多次部署調度突出環境問題整改工作，市委督查室、市政府督查室、市環委辦聯合組織開展專項督查，市環督辦就突出環境問題多次下發相關問題整改交辦、督辦函，市環保局聯合相關職能部門開展涉氣、涉水、涉危等專項行動，扎實推進全市突出環境問題整改工作。

編輯：李丹