（二）安化縣對小淹鎮垃圾填埋場填埋的垃圾進行清運，共清運498車1500多噸垃圾至縣垃圾填埋場填埋，對場地進行蓋土覆綠，并設置警示標牌。同時，安化縣對鄉村垃圾采取村收集、鎮轉運、縣處理的模式進行管理和處置，杜絕類似情況發生。

　　五十一、岳陽市城區每天有約7萬噸生活污水直排，城區芭蕉湖、東風湖等都已成為黑臭水體。（達到序時進度，持續推進）

　　岳陽市組織編制《城鎮污水處理及再生利用設施建設“十三五”規劃》，啟動岳陽市“海綿城市建設、黑臭水體整治及污水管網建設三年行動”，完善城區污水處理設施及污水管網建設，2017-2018年完成城區80%以上的污水管網建設任務，基本實現污水全收集全處理。目前，全市已建成污水處理廠27座，總處理能力已超過排水總量。制定了《岳陽市城區每天有約7萬噸生活污水直排，城區芭蕉湖、東風湖等都已成為黑臭水體問題專項整改方案》和《岳陽市中心城區黑臭水體整治工作任務清單》，啟動東風湖黑臭水體整治工作，東風湖周邊的化工、冶煉行業全部搬遷，周邊的豆腐、食品小作坊和磚廠等全部關停，湖岸的建筑垃圾、生活垃圾和湖面漂浮物已清除完畢，建立了蹲點巡查機制，打擊非法傾倒垃圾行為；設立水面打撈中心對東風湖水面進行日常漂浮物打撈和管理。添置移動污水處理站，針對東風湖周邊幾處較大污水直排口，設置了3套移動污水處理設備（共2.5萬噸/日）應急處置直排污水。對湖水采取了凈化措施，加快推進截污工程，東風湖擬沿湖修建截污干管13.65公里，東風湖片區已建成污水管網4.4公里，今年底還將建成2.2公里管網；芭蕉湖已建成8公里污水管網和一座7萬噸/日的污水提升泵站。岳陽市將城市污水管網建設整改工作完成情況納入岳陽市委、市政府對各區政府（管委會）和市直有關部門的績效考核內容，對未按時完成目標任務的責任單位和個人依法依規依程序實施責任追究。

　　五十二、岳陽市巴陵石化己內酰胺廠生產廢水總磷排放濃度高達15-25毫克/升，超標29倍以上。（完成整改）

　　（一）岳陽市制定《岳陽市巴陵石化己內酰胺生產廢水總磷超標排放問題專項整改方案》，市環保局加強環境監管執法，將巴陵石化列入重點監管對象，作為“環湖利劍”專項執法檢查的重點企業，嚴厲打擊違法排污行為。

　　（二）岳陽市責令該企業履行整改主體責任。目前，該企業通過采取合理工藝控制、減少源頭排放、實行清污分流、安裝應急處理設施、新建末端除磷設施、科學投放除磷藥劑等多種措施，大大增強了廢水處理系統的穩定性。從環保部門監督性檢查、應急檢查、執法檢查情況及監測數據來看，企業廢水基本實現穩定達標排放。

　　（三）岳陽市結合排污許可證申請核發工作，督促該企業進一步完善自行監測方案，將總磷、總氮等污染因子納入自行監測范圍，及時公示監測數據。

　　五十三、常德市漢壽縣湖南省紫陽麻業有限公司等多個苧麻企業廢水長期不能穩定達標排放，部分企業廢水直接排入西洞庭湖保護區。（完成整改）

　　漢壽縣組織在全縣范圍內開展苧麻脫膠企業全面執法檢查，根據檢查結果，對湖南省紫陽麻業有限公司、湖南凱倫堡竹麻科技有限公司、漢壽縣德樂紡織原料廠未制定突發環境事件應急預案并備案的環境違法行為進行了立案處罰（分別罰款1萬元），并責令整改。對湖南廣源麻業有限公司排放廢水超標的環境違法行為進行了立案查處（處罰款6.6萬元），并責令整改。對湖南省紫陽麻業有限公司在沒有完成整改任務的情況下，擅自恢復生產，并在生產過程中停止污水處理設施運行的環境違法行為進行了立案查處，并將該公司不正常運行設施的環境違法案件移送公安機關處理。對企業違法行為立案查處情況在政府網站進行了公開公示。常德市舉一反三，在全市范圍開展了為期三個月不達標企業專項整治行動。鑒于企業的整改現狀，漢壽縣政府對四家苧麻脫膠企業進行協商停產、轉產，組織對四家苧麻脫膠企業的生產原料、生產廢棄物等固體廢物進行了全面清理，對生產設備進行了拆除或封存，對污水池內的生產廢水、污泥，縣政府委托湖南金旅環保有限公司進行了專業處置。

　　五十四、洞庭湖區是我國重要的生豬生產基地，年出欄量近2000萬頭，但治污設施普遍簡陋，污染問題較為突出。截至督察進駐時，岳陽市飲用水水源地1000米范圍內，仍有381家養殖場，約7.4萬平方米的養殖欄舍尚未拆除。（完成整改，持續推進）

　　（一）各市州均嚴格落實原農業部、原環保部的要求，按照摸清底數、核定邊界、征求意見、政府公布、全面宣傳、督導實施的程序，相繼劃定禁養區、限養區、適養區。

　　（二）益陽市內湖和取水點1000米范圍內關停或搬遷畜禽規模養殖3448戶，欄舍面積138.2萬平米，畜類65.1萬頭，禽類114.7萬羽，已全面完成整改。常德市“洞庭湖區兩個1000米”范圍內退出規模養殖場和專業養殖戶（以下簡稱場戶）2391個134.1萬平方米，市及縣市區劃定的禁養區退養場戶1161個61.7萬平方米，大型水庫退養場戶11個0.8萬平方米，壓減生豬產量約200萬頭。岳陽市洞庭湖區飲用水水源地381戶需退養的養殖場目前已全部退養，退養欄舍面積近7.5萬平方米。

　　（三）常德、益陽、岳陽三市對保留的規模養殖場完善糞污防治設施，同時，加強監管執法，及時組織環保、畜牧、水利、國土資源等部門建立了信息溝通、養殖涉污問題共商機制，加強涉污的信訪和舉報案件處理，加強畜禽養殖企業環保違規清理和監管巡查，并督促整改到位，先后查處了湖南大康牧業股份有限公司、石門盛旺達種豬場、湖南佳和農牧有限公司津市分公司、桃源縣惠生肉業有限公司青林養殖場等存在的一批環保違法行為。對應退未退、退后反彈的問題加大監管和打擊力度。

　　五十五、益陽大通湖水面面積82.7平方公里，是洞庭湖區最大的內湖，2012年申報為國家良好湖泊，并得到2.3億元中央財政資金支持，要求水質目標保持Ⅲ類以上。2013年湖南省政府批復大通湖生態環境保護總體方案，要求對湖內圍網養殖逐步清理取締。但益陽市大通湖區對大通湖天泓漁業股份有限公司圍網養殖監管不力，企業大量投放飼料、肥料，造成湖水水質從2013年Ⅲ類下降為2016年劣Ⅴ類。（達到序時進度，持續推進）

　　（一）益陽市制定《大通湖區貫徹落實中央環保督察反饋意見整改工作方案》《大通湖水環境治理整改方案》《關于全面推行河長制的實施意見》《大湖水生植物生態恢復方案》。依法解除了大通湖漁場與天泓漁業股份有限公司養殖經營權轉讓合同。共清除圍網118.1公里（大湖分湖網22公里、養殖圍網73.3公里、防逃防偷圍網16.8公里、金屬圍欄6公里），累計打撈水葫蘆125.1公里；種植輪葉黑藻7100畝、苦草7100畝、荷花4700畝；退養水產養殖5.4萬畝；1.9萬個“迷魂陣”和布圍子毫蔸、107.8萬根竹篙、212.5萬米網片已全部拆除，6.5萬畝天然水域投肥投餌養殖基本退出；疏浚溝渠1766條，清淤塘壩103個，建成村垃圾收集點374個、鄉垃圾中轉站14個，清理垃圾6878噸。

編輯：李丹