日前，安徽六安市環(huán)保局發(fā)布了六安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三清零、七聚焦、六強(qiáng)化、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案，具體內(nèi)容如下：

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大精神，決勝建成小康社會(huì)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號(hào))和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕23號(hào))精神，結(jié)合六安實(shí)際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署和全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改，實(shí)現(xiàn)中央、省、市三級(jí)督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題見底清零，聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好淮河流域綜合治理和巢湖流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)七場(chǎng)重大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、強(qiáng)化環(huán)保技術(shù)支撐、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育六個(gè)強(qiáng)化，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法制化、市場(chǎng)化、信息化水平，為加快建設(shè)美麗幸福六安提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。

(二)總體目標(biāo)。到2020年底，全面完成中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問(wèn)題整改，并且逐年鞏固提升。到2020年，水、空氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，污染防治能力顯著提升，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2020年，全市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降18%，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%。水環(huán)境質(zhì)量到2020年，六安市地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到91.7%以上，大別山區(qū)水庫(kù)群水質(zhì)保持在Ⅱ類，縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%;土壤環(huán)境質(zhì)量到2020年，全市土壤污染問(wèn)題得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

二、具體內(nèi)容和工作要求

(一)狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改，實(shí)現(xiàn)中央、省、市三級(jí)環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題見底清零

堅(jiān)持把抓好中央、省、市環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)把控進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)銷號(hào)管理、高標(biāo)準(zhǔn)把握整改成效,全力解決突出環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕虛假整改、敷衍整改、表面整改等不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,確保中央、省、市環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按時(shí)見底清零、取得實(shí)效。

實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改清零。對(duì)已完成整改銷號(hào)中央環(huán)保督察反饋意見問(wèn)題10個(gè)問(wèn)題、中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件、生態(tài)環(huán)境部“綠盾2017”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、“清廢行動(dòng)2018”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，組織開展回頭看，全面開展督查核查，對(duì)存在薄弱環(huán)節(jié)的，要補(bǔ)缺補(bǔ)差，做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保不留尾巴，確實(shí)提升鞏固整改成效。未完成整改的中央環(huán)保督察反饋意見的5個(gè)問(wèn)題和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)格對(duì)照整改方案和整改任務(wù)，明確整改責(zé)任，對(duì)標(biāo)整改時(shí)限，倒排工期，壓茬推進(jìn)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改，確保按照序時(shí)進(jìn)度要求完成。

實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改清零。對(duì)省環(huán)保督察突出環(huán)境問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦信訪件、省大氣污染防治督察反饋問(wèn)題、省級(jí)環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)固廢等問(wèn)題。要對(duì)照整改任務(wù)清單，加大整改力度，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，按照整改措施和時(shí)限要求，不折不扣的完成整改任務(wù)，做到整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保有序推進(jìn)、按時(shí)清零。

實(shí)現(xiàn)市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改清零。對(duì)市級(jí)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、固體廢物大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、飲用水水源環(huán)境問(wèn)題、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、散亂污企業(yè)排查整治、危險(xiǎn)廢物排查整治等問(wèn)題。要按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任，制定具體整治方案，組織開展再排查，做到全覆蓋、不遺漏，按照整改要求，按時(shí)按質(zhì)完成整改，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。

(二)聚焦七大標(biāo)志性戰(zhàn)役,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞大氣污染防治“五控”(控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低PM2.5濃度，基本消除重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。按照“先停后治”原則，實(shí)施分類處置，2018年10月底，全面完成集中整治任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，2019年底前全面完成。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度;建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄的行業(yè)許可證核發(fā)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染特別排放限值。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理完成情況，完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造，2018年10月底前，基本完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)無(wú)組織排放治理工作。

繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。認(rèn)真落實(shí)《安徽省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案(2018-2020)》，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代工作。到2020年，全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到75%以下;全市煤炭消費(fèi)總量較2015年下降5%;嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增量，強(qiáng)化煤炭使用管控，推行潔凈煤技術(shù)。完善園區(qū)集中供熱設(shè)，積極推廣集中供熱，11個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)，除省環(huán)保督察要求的裕安開發(fā)區(qū)、霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱于2018年9月底前建成集中供熱外，其余要于2020年底前全部完成集中供熱建設(shè)。到2020年，基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐，35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐每年度必須全部達(dá)到特別排放限值要求。

編輯：李丹