環保市場是政策驅動型市場。判斷未來機會，也必然首先要從政策，甚至政治入手。尤其隨著中國十九大召開，堅持政治正確已經成為行業發展的重要基礎，包括很多政策出臺，也都遵循這個原則。

十九大特別明確和強調：中國共產黨領導一切，中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益，為人民群眾謀福利，為中華民族謀復興。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境。習近平總書記也曾對環境保護有過諸多論述，他認為：環境就是民生。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。

在此基礎上，對于環保行業來說，“政治正確”就是要堅持黨的領導和在環境保護方面指引的方向，要為人民服務，代表人民群眾的利益。

結合上述政治論述，以及最近的具體政策表現，我們可以得出幾個基本結論：

1、 生態文明是千年大計，環境就是民生，這些足以表明中央的態度：未來的環境保護只會越來越嚴格，環保督查也絕對不會是一陣風，而會成為常態制度，“一刀切”被禁止，執行將日益細化。

很多樣子工程、擺件設備等將成督查重點，項目真運行、排放達標等將成基本條件。走關系、糊弄事，重建設、輕運營的頑疾將得到大力整治，很多治標不治本的技術和產品慢慢會被市場淘汰，立足長遠、滿足人民日益提升的環境要求、實現可持續發展應該是未來的趨勢，擁有獨有技術，可為環境效果服務的技術企業或將迎來新的發展機會。

因為政治重壓，具有資本優勢，以及政府間的天然信任，整體來說，國企可能比民企更有更多機會。而對于深耕某一區域，在區域內有深厚根基的企業，也勢必得到更多的屬地機會。

2、 越關乎民眾利益、與群眾聯系密切、更顯性化的環境問題和環境市場越容易引發政府重視。比如環衛、危廢、環境監測、黑臭水體治理、土壤污染治理、工業污染治理等市場勢必會受到更多關注。比如廁所革命，就是基于顯性化的環境問題治理，同時也是人們吃喝拉撒過程中不可或缺的重要問題。

3、 從最基本的人民利益出發，環境治理的廣泛性和均等化是為人民服務的基本要求-------讓更多的人享受基本的環保服務。在這種思路下，農村包括縣鎮環境治理，必定是未來政策關注的重點：實現廣大農村地區包括縣鎮的環境治理普及，讓更多的人們喝上放心的自來水，實現基本的垃圾處理和污水處理。

4、 在滿足基本環境需求的同時，基于發展的需求提升，也是一個方向。尤其對于廣大城市，在存量基礎上的標準提高，會催生新的產業機會。

而因為對環境治理效果的日益重視，一些有助于效果實現和優化的市場機會會逐步被打開。比如大數據應用，以及智能化操控等，就有助于農村污水治理、環衛收運、廠站精細運營，節能管理，以及安全防控等。這些也都會隨同環境治理大環境的改變，而尋找到更多用武之地，創造更多價值。

5、 因為一切從人民利益出發，所以必須強調人民的參與，促進人民的參與。需要民眾參與、有利于民眾參與的市場也將得到更多關注。比如垃圾分類，不僅僅基于后端垃圾處理處置的需求，也基于對民眾參與的滿足與促進，與社會建設融合，未來會持續受到關注。而有關信息公開的規范，也將促進企業進行調整，同上的環境監測、數據化管理、企業品牌建設與公共關系維護等將與之相適應，并進一步促進環境治理效果的提升。

6、 當前的環境保護主要在于末端治理，隨著國家的日益重視和社會經濟發展，環境產業的模式也應該隨之調整。千年大計，必然要求可持續發展，厲行節約和回收利用是踐行之路。在這個思想道路的指導下，環境產業未來發展的模式改變具體主要表現在三個方面：

① 強化源頭管理。這個不僅指垃圾分類，更主要是指對垃圾生產的控制。對于人來說，就是要提倡綠色生活包括綠色消費方式，從源頭上降低垃圾的產生。對于企業來說，就是要求工業企業真正重視綠色生產，從生產端就開始考慮如何控制垃圾產生，以及產品使用后的回收利用，以及如何更好地實現節能降耗。

② 強調回收利用。在源頭管理和污染治理之外，對于有回收利用價值、經濟合算的廢棄物，強調進行回收利用，以實現對世界資源的節約和現時原料的補充。

③ 價值觀念轉變。回收利用是將廢棄物重新賦予價值，此外，我們還可以直接挖掘環境本身的價值，將環境效果價值顯性化。原來的末端治理，對于污染主體來說，污染治理，是成本，不創造新的直接的經濟價值，或者是不表述為經濟價值。而“綠水青山就是金山銀山”，則是強調將綠水青山價值化，實現對價，經濟量化，最好直接創造出新的經濟價值。這在旅游經濟中有較好實現，在農業中也有所探索：比如通過土壤調理，讓作物品質和產量提升，從而實現價格提升，產生價值增量。但如何在其他領域創造出新價值，還需要更進一步的探索。E20研究院兩年前開始就一直在對此進行研究和探索，并出版了《兩山經濟》，希望未來可以有更多企業加入進來，一起合作前行。

基于政治或政策的推動，上述的行業機會存在理論上的可能。但具體在實踐中，還需要環保企業根據自己的實際情況，尋找適合自己的市場。

因為環境治理效果日益得到重視，未來，技術的作用將日益顯著，綜合服務會成為趨勢。資本不再包吃天下，而或與具有獨特技術能力的企業進行戰略聯合。對于中小環境企業來說，生存乃至發展的根本不是拉關系、傍大款，而是擁有生身立命的獨特優勢。對于大佬們來說，平臺化或許不只是設想，而是一個可以看見的機會。

近十年狂熱的市場紅利期已經逐漸過去，理性發展、穩扎穩打將是主流價值。競爭會在熱點領域繼續激烈，大魚吃小魚并購持續進行，強者恒強的馬太效應隨著市場的成熟逐步加劇。規范有序，不要迷戀規模擴張，保持良好現金流，多練內功，夯實核心競爭力，任何時候都是發展王道。

相關新聞：環境產業紅利期已過去，效果時代呼喚技術回歸

編輯：程彩云