中國固廢網(wǎng)獲悉，日前沈陽市人民政府辦公廳發(fā)布了《沈陽市加強和改善民生工作方案》，方案提出，要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。全力推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。加快推進西部等3座生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。確保2019年底前3座垃圾焚燒發(fā)電項目全部建成，2020年底前實現(xiàn)投入運行，實現(xiàn)我市生活垃圾“零填埋”目標。推進生活垃圾分類處理。市級黨政機關(guān)全面開展生活垃圾強制分類工作，創(chuàng)建生活垃圾分類示范學(xué)校49所，生活垃圾分類試點小區(qū)350個，2020年生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達到500個，公共機構(gòu)全部實現(xiàn)生活垃圾強制分類。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加強畜禽分區(qū)分類管理。全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)相關(guān)養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快推進養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用配套設(shè)施建設(shè)。2018年設(shè)施配套率達80%，廢棄物處理和資源化利用率達75%。2020年設(shè)施配套率達95%以上，廢棄物處理和資源化利用率達85%以上。深化黑臭水體治理。鞏固12條黑臭水體治理成果，取締環(huán)城水系沿線的違法排污口。2018年深入推進中心城區(qū)范圍內(nèi)黑臭水體整治，啟動完成張官河、九龍河等15條水體治理工作。2020年全市水環(huán)境感觀明顯提升。加強污水處理廠運行管理。2018年底前，完成我市國電北部等8座污水處理廠提標改造工程，建成區(qū)污水處理廠污水排放全部達到國家一級A標準；啟動?xùn)|部再生水處理廠等工程。2019年完成新民屯(章驛站)污水處理廠擴建，消滅區(qū)域污水直排。2020年啟動南部污水處理廠二期工程建設(shè)。淘汰小型燃煤鍋爐。年底前，完成年度365臺20噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，2019年計劃淘汰110臺，2020年全面淘汰城市主建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有替代條件地區(qū)20噸及以下燃煤鍋爐。

具體內(nèi)容如下：

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市加強和改善民生工作方案的通知

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市加強和改善民生工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

沈陽市人民政府辦公廳

2018年9月30日

(此件公開發(fā)布)

沈陽市加強和改善民生工作方案

為全面做好中央巡視組關(guān)于我市民生工作反饋意見的整改落實工作，深入推進實施習(xí)近平總書記提出的六大民生工程，切實解決人民群眾關(guān)心的民生熱點問題，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、住房等公共服務(wù)體系，穩(wěn)步提高均等化水平，加快建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障群眾基本生活，切實增強城鄉(xiāng)人民獲得感、幸福感和安全感。

二、主要任務(wù)

(一)著力解決住房建設(shè)領(lǐng)域突出問題。

1.加快棚戶區(qū)改造。加快推進列入3年改造計劃的棚改任務(wù)，2018年完成開工16348套；2019年計劃改造棚戶區(qū)1.7萬套，投資約86億元；2020年計劃改造棚戶區(qū)1.5萬套，投資約84億元。中央巡視組反饋意見中3年棚改計劃外的3.8萬戶，2020年底前完成整改工作。〔責任單位：市房產(chǎn)局、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土局、財政局、建委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

2.妥善解決房產(chǎn)證辦理。加快解決和平、沈河、鐵西等9區(qū)24575戶未按規(guī)定辦理房產(chǎn)證問題。2018年底前完成8481戶；2019年底前全部完成。〔責任單位：市房產(chǎn)局、規(guī)劃國土局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

3.盡快解決超期回遷問題。著力解決3480戶超期未回遷問題，在已完成1886戶基礎(chǔ)上，今年年底前再完成652戶(原地安置)。2019年底前完成剩余942戶的安置工作。〔責任單位：市房產(chǎn)局，皇姑區(qū)、新民市、沈河區(qū)、大東區(qū)政府〕

4.大力推進保障房建設(shè)。盡快解決雪蓮雅居等公租房問題，2018年下半年完成配租14782套。繼續(xù)擴大保障范圍，解決外來務(wù)工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大中專畢業(yè)生的住房問題。加強準入及退出管理，優(yōu)化居民家庭經(jīng)濟狀況核對程序，建立梯次退出機制。2020年，完成剩余5000余套公共租賃住房配租任務(wù)。〔責任單位：市房產(chǎn)局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

(二)持續(xù)提升教育質(zhì)量。

5.健全普惠性學(xué)前教育體系。增加城鄉(xiāng)幼兒園學(xué)位供給，提高公辦幼兒園比例，扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，2019年新增公辦幼兒園20所。2020年，新增幼兒園150所，普惠性幼兒園學(xué)位占比不低于80%。開展普惠性學(xué)前教育獎補，鞏固現(xiàn)行獎補標準。〔責任單位：市教育局、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

6.推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，2018年完成新民城南小學(xué)、法庫石橋小學(xué)等農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，建設(shè)中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部配建學(xué)校。著力解決“大班額”“擇校熱”等熱點問題，2020年全面消除56人以上大班額，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達到80%。〔責任單位：市教育局、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

7.擴大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源。2018年完成16所市級優(yōu)質(zhì)化普通高中建設(shè)任務(wù)，評選出12所“沈陽市教育教學(xué)改革實驗校”。2020年全面完成高中階段教育普及攻堅計劃，中日、中加和中美等中外合作辦學(xué)項目發(fā)揮示范效應(yīng)。〔責任單位：市教育局、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

8.完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系。推進國家雙元制職業(yè)教育改革試點，2018年下半年，加快兩所中德學(xué)院建設(shè)，雙元制教學(xué)同步開展。2020年構(gòu)建具有沈陽特色的技術(shù)技能人才培訓(xùn)體系，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)良性對接。〔責任單位：市教育局、人力資源社會保障局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

9.持續(xù)開展教育領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印Ｍ七M“彈性離校”，全面開展彈性離校課后服務(wù)，健全“彈性離校”的考核評價制度，擴大受益面。開展有償補課專項治理，嚴肅整治和查處中小學(xué)校和在職教師違規(guī)有償補課、索要或接受學(xué)生及家長禮品禮金等行為。〔責任單位：市教育局、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

編輯：劉影