顏曉斐口述歷史：從傳統環衛企業到環境上市公司

時間：2018-12-24 09:33

來源：上海城投

上海環境集團從原來一家傳統的環衛企業，成為一家國有控股的上市公司，一路走來，根據整個城投的大發展戰略，明確自身定位，以降本增效、提升核心競爭力為工作主線，同時積極借助于上市的有利契機，在加大市場拓展、強化內部自身管理、鍛造專業隊伍等方面都取得了進一步發展。

一路走來，感觸很深，一是城投與時俱進、創新發展的精神風貌，二是城投人的使命感、責任感。

——上海環境集團股份有限公司黨委書記、董事長顏曉斐

回顧發展征程

2004年至今，一直在城投工作，見證了城投從純投融資平臺向投資主體的轉變，也見證了從投資單一建設功能向投資建設運行、城市管理服務全過程的轉變轉型。據我了解，整個環境集團的發展歷程在我們國家改革開放進程中是非常具有代表性。2004年，在當時市容環衛局的領導下組建了上海環境集團。上海環境集團由上海國資委批復組建，由當時市容環衛局所屬的振環公司、廢棄物處置公司、上海環境設計院作為發起單位組建上海環境集團。當時主要的業務是延續市容環衛行業工作，為上海市提供生活垃圾的收運、轉運以及末端處置，再加上一部分環保設備的改裝、貿易。上海環境集團在這個基礎上，延續和擴展了在生活垃圾末端的衛生填埋和焚燒方面業務。

天馬能源項目

2006年，隨著政企分開的進一步推進，上海環境集團整建制劃歸城投總公司，開啟了環境集團市場化、專業化的改革歷程。2008年，城投總公司將上海環境集團一分為二，將非市場化經營的業務和相關資產注入到新組建的上海環境實業有限公司，由當時上市公司城投控股收購環境集團剩余的經營性資產，標志著上海環境集團走向了資本市場。

2010年，上海環境集團根據提升整個專業管理的要求，引入了北美最大的固廢處理企業美國惠民公司作為戰略投資人，城投控股出讓環境集團的40%股權給美國惠民公司;同時，日常經營管理交由外方來管理，外方派出以總經理為代表的一批高管團隊入駐上海環境集團。那么上海環境集團從此也引入了國際的管理理念和管理標準。2014年的1月份，出于美國惠民公司自身的戰略調整，它退出了中國市場，也退出了40%的股權，由城投控股完成回購。

2014年下半年，城投總公司根據十八大精神，進一步推進國企改革，推進上海環境集團作為一個單獨主體分立上市。在這個過程當中，為了支持上市公司的發展，2015年，城投集團將環境實業下屬的固處公司和工程公司交由上海環境集團進行托管。2016年10月，我們獲得了證監會關于城投控股吸收合并陽晨，并且將上海環境分立上市的批復文件。2017年3月，上海環境集團正式在上海交易所主板掛牌上市，至此，上海環境集團直接對接資本市場，成為在國內上市公司里邊具有專業環保背景和國有控股屬性的上市公司。回過頭來看，整個環境集團發展歷程跟國家不斷改革、不斷發展大主題完全吻合。

上海環境A股上市

凝聚發展經驗

上海環境集團從原來一家傳統的環衛企業，成為一家國有控股的上市公司。總體上，根據整個城投的大發展戰略，明確自身定位，以降本增效、提升核心競爭力為我們主要的工作主線，同時積極借助于上市的有利契機，在加大市場拓展、強化內部自身管理、鍛造專業隊伍等方面都取得了進一步發展，總體上有三大特點。

江橋垃圾焚燒廠

第一，市場化特征比較明顯，在整個發展歷程當中有所反映。2005年年初，上海環境集團建成了國內第一個千噸級的垃圾焚燒廠;2005年底，上海環境集團走出上海，獲取第一個外部項目，成都洛帶生活垃圾焚燒廠。一直到今天，上海環境在全國十幾個城市，有幾十個項目在投入運行或在建設，目前我們的生活垃圾處置能力，在全國同行業當中排名比較靠前。引入了美國惠民公司的管理后，上海環境的管理標準、管理理念接近國際領先水平。在人才隊伍的建設方面，在整個市場競爭的大格局下，怎么樣培養人、怎么樣留住人、怎么樣發揮人的積極性，上海環境從機制上做了創新和嘗試。