——監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)目標。到2020年，建成全省化工園區(qū)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站網(wǎng)，建立化工園區(qū)自動監(jiān)控體系建設(shè)的規(guī)范和標準，建設(shè)全省化工園區(qū)數(shù)字化采集系統(tǒng)。構(gòu)建工業(yè)園區(qū)“一園一檔”平臺，2019年底前與省級“一園一檔”環(huán)境信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)。

二、主要任務(wù)

（一）完善生活污水處理設(shè)施，促進水環(huán)境質(zhì)量提升。

1．加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。

切實加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變，全面提升我省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù)水平。

（1）推進污水管網(wǎng)建設(shè)，完善污水收集系統(tǒng)。

加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)力度。優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)不足問題，強化黑臭水體沿岸的污水截流、收集和處理，遵循配套管網(wǎng)建設(shè)適度超前的原則，推進新建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運，進一步提高污水收集率，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施效能，到2020年新增污水管網(wǎng)3000公里。

積極推進城鎮(zhèn)雨污分流改造。原有雨污合流管網(wǎng)在清淤、疏通后可作為雨水管，并新建污水管道。暫不具備改造條件的地區(qū)，通過建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、增大截流倍數(shù)等措施，減少雨天污水溢流污染。到2020年完成老舊管網(wǎng)及合流制管網(wǎng)改造1500公里。

加強管網(wǎng)日常管理與養(yǎng)護工作。全面排查污水管網(wǎng)錯接、亂接、混接、老化、破損等問題，定期開展管網(wǎng)隱患排查及清淤疏通工作，提高養(yǎng)護裝備水平，引入現(xiàn)代化管養(yǎng)技術(shù)，切實落實管養(yǎng)要求和管養(yǎng)標準。

（2）加強污水處理設(shè)施建設(shè)，提高運營管理水平。

依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)原則，進一步推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化污水處理設(shè)施布局，2018－2020年，全省新增城鎮(zhèn)污水處理能力100萬噸/日以上，蘇中、蘇北地區(qū)加快實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。加強城鎮(zhèn)生活污水處理廠再生水回用設(shè)施建設(shè)，加大再生水利用政策扶持力度，加快引導工業(yè)企業(yè)優(yōu)先使用再生水。

深入推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標改造。太湖流域地區(qū)按照《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/1072－2018）積極推進污水處理廠在一級A排放標準的基礎(chǔ)上實行氮磷特別排放限值。到2020年，太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠在一級A排放標準基礎(chǔ)上完成再提標。充分利用污水處理廠周邊可利用土地，建設(shè)人工濕地等生態(tài)凈化設(shè)施，實現(xiàn)尾水經(jīng)生態(tài)過濾后排放。

加強船舶生活污水收集處理。推進船舶生活污水達標排放或收集上岸處理，禁止直排入水。加快港口船舶生活污水岸上收集處理設(shè)施建設(shè)，實施400總噸以下內(nèi)河運輸貨船生活污水存儲或處理設(shè)施改造，建設(shè)船舶污染物流動收集船，實現(xiàn)京杭運河等主要航道流動收集全覆蓋，有條件的港口碼頭要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶生活污水公共上岸點并配套管網(wǎng)，暫時不具備條件的，應(yīng)當配備船舶生活污水流動接收車或設(shè)施。

提升運營技術(shù)水平，提高服務(wù)能力。小型污水處理廠逐步提升運行管理水平，逐步引入現(xiàn)代化運行管理技術(shù)，提升自動化運行水平，提高整體運行保障能力。引入信息化管理，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)提高污水處理系統(tǒng)建設(shè)的科學性與污染削減效益，全面提高行業(yè)管理水平，利用APP等移動互聯(lián)互動技術(shù)，提升污水處理綜合服務(wù)水平。

提升污水處理信息化管理能力。加快推進全省城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)監(jiān)管信息平臺建設(shè)，強化管網(wǎng)信息化管理能力。嚴格進水水質(zhì)管控，提高養(yǎng)護隊伍配備標準，定期開展管網(wǎng)運行工況檢測與檢查，及時動態(tài)維護管網(wǎng)信息。

2．有序推進村莊生活污水處理。

根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。優(yōu)先整治重要飲用水水源地周邊和水質(zhì)需改善控制單元內(nèi)的村莊生活污水。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。提高農(nóng)村污水處理設(shè)施管網(wǎng)入戶率，加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。鼓勵各地探索工程總承包等形式，優(yōu)選專業(yè)企業(yè)承擔村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運行維護，強化縣域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理規(guī)模化建設(shè)、專業(yè)化管護、一體化推進。

（二）強化工業(yè)廢水全處理，確保穩(wěn)定達標排放。

1．完善工業(yè)廢水處理標準體系建設(shè)。

構(gòu)建針對特征污染物管控的工業(yè)廢水處理新模式，按照《關(guān)于進一步加強化工園區(qū)水污染治理的通知》（蘇環(huán)辦〔2017〕383號）的相關(guān)要求，將工業(yè)廢水特征污染物的管控推廣至省內(nèi)所有工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌建設(shè)園區(qū)企業(yè)廢水特征污染物名錄庫，強化園區(qū)特征污染物監(jiān)測能力建設(shè)，依據(jù)特征污染物的管控要求完善園區(qū)廢水接管限值；同步修訂完善和更新工業(yè)園區(qū)污水處理廠相關(guān)接管限值、排放標準和收費依據(jù)，按照園區(qū)所在地理位置、敏感性、園區(qū)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)定位區(qū)分，建立健全標準，并提出差異化管理要求，具體實施分類施策。

2．提升園區(qū)配套污水處理廠處理能力。

強化園區(qū)配套污水處理廠建設(shè)，工業(yè)廢水超過1萬噸/日的園區(qū)，原則上應(yīng)單獨建設(shè)配套的工業(yè)污水處理廠。工業(yè)廢水接管量超過20%的城鎮(zhèn)污水處理廠，強制開展特征污染物的管控，開展一批處理工藝改造工程，配套相應(yīng)的特征污染物處理工藝并強化監(jiān)測。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外）排放的含重金屬或難以生化降解廢水，以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，一律不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。評估現(xiàn)有接入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水對設(shè)施出水的影響，導致出水不能穩(wěn)定達標的要限期退出。

3．強化園區(qū)配套雨污水管網(wǎng)建設(shè)。

針對有化工定位的工業(yè)園區(qū)，推行“一企一管，明（專）管排放”，“一企一管”覆蓋率達到100%，并按照要求配套相應(yīng)常規(guī)指標、特征污染物在線監(jiān)測設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施和水質(zhì)反饋泵閥聯(lián)動設(shè)施，逐步在電鍍、印染等園區(qū)開展“一企一管”系統(tǒng)試點建設(shè)。強化現(xiàn)有園區(qū)管網(wǎng)的雨污清污分流規(guī)范化改造，加強園區(qū)初期雨水收集處理，全面實現(xiàn)雨污清污分流。梳理并完善園區(qū)現(xiàn)有雨污管網(wǎng)資料，完成所有工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)的疏通和檢修，有條件的園區(qū)開展綜合管廊建設(shè)。

編輯：劉影